“當(dāng)前民間投資增速有所回落的情況,各地方各部門(mén)必須要高度重視。”李克強(qiáng)總理在5月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確表示。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)抱怨已久,同時(shí)也為社會(huì)詬病已久的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等現(xiàn)象,李克強(qiáng)直言:有些已經(jīng)不是“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的問(wèn)題了,而是“沒(méi)門(mén)”,不知道“門(mén)”在哪兒。為此,國(guó)務(wù)院下定決心要為社會(huì)投資敞開(kāi)“大門(mén)”。
“門(mén)”其實(shí)一直在,政策也不是沒(méi)有,然而就是不落地,奈何?看得見(jiàn)、進(jìn)不去,此謂“玻璃”;進(jìn)去了、彈出來(lái),此謂“彈簧”;相互推、轉(zhuǎn)圈回,此謂“旋轉(zhuǎn)”。這些似門(mén)非門(mén)必須破除。是門(mén),就要打開(kāi)。而“開(kāi)門(mén)”有招,本屆政府成立以來(lái),李克強(qiáng)總理高度重視的督查,再次擔(dān)當(dāng)重任。當(dāng)天常務(wù)會(huì)決定,對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,消除社會(huì)投資壁壘。
派出督察組的同時(shí),國(guó)務(wù)院還將就此開(kāi)展第三方評(píng)估。第三方評(píng)估是李克強(qiáng)倚重的另一項(xiàng)施政利器。此次可謂“雙箭齊發(fā)”。在如此大力推動(dòng)下,芝麻開(kāi)門(mén),相關(guān)文件政策真正落實(shí),民間投資回穩(wěn)向好,下半年可期。
當(dāng)天常務(wù)會(huì)還部署推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。李克強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào),“中國(guó)制造2025”的前途在于“+互聯(lián)網(wǎng)”。何謂前途?中國(guó)制造要想登堂入室中高端,首先必須推開(kāi)那扇門(mén)。芝麻開(kāi)門(mén),靠什么?順應(yīng)全球大勢(shì),必須念好的口訣便是互聯(lián)網(wǎng)。誠(chéng)如總理所言,“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)”將催生一場(chǎng)“新工業(yè)革命”。
“門(mén)”總是雙向的?;ヂ?lián)網(wǎng)為中國(guó)制造打開(kāi)了邁向中高端之門(mén),同時(shí),制造業(yè)的巨大體量和廣闊市場(chǎng)也為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)下一步的發(fā)展開(kāi)了一扇門(mén)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展出的產(chǎn)業(yè),一旦與制造業(yè)結(jié)合,前途不可限量。
關(guān)于深化住房制度改革的思路,李克強(qiáng)在當(dāng)天會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),即“購(gòu)租并舉”。會(huì)議確定了培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的措施。這意味著這一市場(chǎng)將進(jìn)一步“開(kāi)門(mén)”。利好是多重的:一是對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和鼓勵(lì)。二是推進(jìn)公租房貨幣化,政府對(duì)保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。第三,強(qiáng)化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,規(guī)范中介服務(wù),穩(wěn)定租賃關(guān)系,保護(hù)承租人合法權(quán)益。
“現(xiàn)在很大一個(gè)問(wèn)題,是老百姓不敢租。一些房東隨便撕毀合同,說(shuō)讓搬家就搬家,說(shuō)提價(jià)就提價(jià)。新措施既然給甲方優(yōu)惠政策了,那就要跟進(jìn)監(jiān)管。讓合同有法律效力,不能說(shuō)撕毀就撕毀。監(jiān)管強(qiáng)化了,租戶(hù)才能住得安心放心。”總理這番話,體現(xiàn)出他對(duì)民生有非常具體的了解和體恤。施政呼應(yīng)民之所望,民生自然“芝麻開(kāi)門(mén)”。
當(dāng)天常務(wù)會(huì)上一個(gè)細(xì)節(jié)是,討論一份文件時(shí),其中一條的最后有半句話,提出要建設(shè)某個(gè)中心。李克強(qiáng)從眾多條目中敏銳地指出這一點(diǎn),問(wèn):“這是個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)嗎?”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人回答:屬于現(xiàn)有機(jī)構(gòu)拓展職能,不增加人員編制??偫碚f(shuō):那就是加掛牌子,文件里一定要寫(xiě)清楚。
李克強(qiáng)代表本屆政府所作“約法三章”,其中之一便是財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增??磥?lái),總理對(duì)此念念不忘,細(xì)加檢視。該開(kāi)的門(mén),打開(kāi),讓市場(chǎng)主體和老百姓過(guò)寬松日子。不該開(kāi)的門(mén),對(duì)不起,堅(jiān)決不開(kāi)。政府寧過(guò)緊日子,因?yàn)橛?ldquo;約法三章”管著。(陳翰詠)
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