為推動縣（市、區(qū)）領導干部經濟責任審計的創(chuàng)新和發(fā)展，今年，安徽省阜陽市審計局在對縣（市、區(qū)）黨政一把手進行經濟責任審計時，積極探索，穩(wěn)步推進黨政“一把手”合并審計，對書記審計的同時也對政府的一把手進行經濟責任審計。做到一次進點，兩個審計項目，同時出兩個審計結果報告，從而提高了審計工作效率。該局的主要做法是：

 

    一是外“引”內“拿”。一方面到開展縣（市、區(qū)）委書記經濟責任審計做的較好的地市“取經”、“尋方”，另一方面，將該局近年來對縣（市、區(qū)）長經濟責任審計的經驗教訓進行系統(tǒng)地歸納總結，及時的運用到黨政“一把手”合并審計的工作中。在審計實施過程中，審計組成員定期召開會議，總結討論前一階段的工作，理清下一步工作重點。并及時向上請示匯報，力爭把握重點，將問題查深查透。還對審計資料隨時進行匯總梳理、綜合分析，對照審計方案逐個落實每個審計組成員提出的問題，直至將問題的來龍去脈弄清楚。

 

    二是精心謀劃，創(chuàng)新方法。編制內容詳實、易于操作、指導性強的審計實施方案，這是確保高質量完成審計任務的基礎。制定一個切實可行的方案，審前調查工作很重要，審計人員通過歸納整理審前調查提綱，要求被審計單位提供審計期內的工作總結、黨委和政府的會議記錄、會議紀要、發(fā)文登記薄、重大經濟決策事項、重點工程建設以及財政決算報告等資料，還召開有關人員座談會，了解有關情況，在掌握大量基本情況的前提下，精心編制審計實施方案，做到有的放矢。

 

    三是組織力量，整合資源，組建業(yè)務素質高、作風正的聯(lián)合審計組。由于是第一次將黨政一把手一并進行審計，該局成立了高規(guī)格的審計組，局黨組書記、局長親任審計組長，審計組成員的組成，采取打破科室界限，抽調有關科室人員共同組成審計組。具體由經濟責任審計局以及長期從事財政、稅務和有關專項資金審計的人員共同組成審計組。

 

    四是加大計算機輔助審計力度。為保證審計進度和質量，審計組要求凡是能使用計算機的全部要使用計算機進行審計，通過采用計算機輔助審計技術，取得審計資料的效率高、效果好。特別是檢索有關審計內容，可以做到不遺漏，使資料更完整全面。如檢索支出項目，審計人員只要對摘要欄仔細閱讀，幾秒鐘之內就可以將性質相同的支出進行歸類，再打印非正常項目作為工作記錄之用，大大提高了審計工作的效率和質量。

 

    五是嚴格審計工作紀律，切實做到審計“八不準”。今年黨政一把手的審計，該局將點選在了同城的一個區(qū)委、區(qū)政府進行，為切實做到審計“八不準”，該局采取了送達審計的方式進行。并嚴格實行審計公示制度，審計組認真落實《審計組廉政規(guī)定》，同時發(fā)出了“審計人員執(zhí)行公務廉潔自律情況反饋表”，要求審計結束后，將此表直接寄給局監(jiān)察室。

 

    六是分清責任，客觀評價。對審計中發(fā)現的問題要考慮當時的經濟和社會環(huán)境，要切實分清區(qū)委書記和區(qū)長的經濟責任，分清直接責任和主管責任，力求對領導干部作出全面、客觀、公正的評價。（韓蘋）