“審計(jì)為我們打開(kāi)了一扇窗”——柳州鐵路局領(lǐng)導(dǎo)談審計(jì)感受(07-8-2)
“因?yàn)椴涣私鈬?guó)家審計(jì),一開(kāi)始我們的同志非常緊張,有的處室甚至要求每個(gè)人都要把抽屜清理干凈,有‘私房錢’的,趕快拿回去交給老婆,不敢交給老婆的馬上存銀行,否則到時(shí)候讓審計(jì)發(fā)現(xiàn)了,講不清?!边@是柳州鐵路局局長(zhǎng)劭力平,在審計(jì)署駐廣州特派辦審計(jì)座談會(huì)上提到的一則趣事。最近,廣州辦剛結(jié)束柳州鐵路局(簡(jiǎn)稱“柳鐵”)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)后不久,柳鐵劭局長(zhǎng)就率領(lǐng)相關(guān)人員,專程到廣州辦就審計(jì)報(bào)告交換意見(jiàn),并與該辦負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的座談。
座談會(huì)上,柳鐵領(lǐng)導(dǎo)敞開(kāi)心扉,向?qū)徲?jì)人員暢談了對(duì)這次行業(yè)審計(jì)真實(shí)的心路歷程。從審前因?yàn)椴涣私舛鴵?dān)心審計(jì),到審計(jì)進(jìn)點(diǎn)后被審計(jì)人員客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度所感染而接受審計(jì),最后因通過(guò)審計(jì)促進(jìn)提高管理水平而感謝審計(jì)?;仡檮倓偨Y(jié)束的三個(gè)月被審計(jì)經(jīng)歷,柳鐵領(lǐng)導(dǎo)深感有四個(gè)方面的收獲:
“神化”“魔化”消除了
在今年鐵路行業(yè)審計(jì)開(kāi)展之前,由于從未接受過(guò)全行業(yè)的國(guó)家審計(jì),柳鐵上下懷著學(xué)生趕考的復(fù)雜心情迎接審計(jì)。雖然已經(jīng)按照鐵道部黨組的要求,開(kāi)展了為期半年的自查自糾,但因?yàn)樯鐣?huì)上關(guān)于國(guó)家審計(jì)既有正面的評(píng)價(jià),也存在一些“神化”、“魔化”的傳言:什么神通廣大沒(méi)有查不出的問(wèn)題,什么不食人間煙火不近人情,什么掘地三尺雞蛋里面挑骨頭等等,因此在如何迎接、配合審計(jì)的問(wèn)題上心里沒(méi)底。除了出現(xiàn)文章開(kāi)頭提到的戲劇性情節(jié)之外,還一度出現(xiàn)了因不了解國(guó)家審計(jì)的工作流程,部分同志提供資料時(shí)謹(jǐn)小慎微、簽署意見(jiàn)時(shí)考慮再三的情況。劭局長(zhǎng)坦言:“其實(shí)出現(xiàn)這種情況,主要是由于從未經(jīng)歷過(guò)這樣的全面審計(jì),不了解國(guó)家審計(jì)的工作方式而本能地害怕、條件反射式地戒備,并非有意拖延或刻意回避。別說(shuō)他們,就是讓我們這些領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)簽字,也不敢馬上落筆?!?
但隨著同審計(jì)人員接觸的增多,大家感到審計(jì)人員業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明,看待問(wèn)題客觀公正,待人接物親切和氣,逐漸消除了對(duì)審計(jì)“神化”、“魔化”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),感覺(jué)輕松了,審計(jì)雙方也慢慢增加了了解、增進(jìn)了互信,配合得很好。同時(shí),大家也很快樹(shù)立了正確的被審計(jì)觀,深刻地認(rèn)識(shí)到:一是對(duì)于自身存在的問(wèn)題,一定要有亮丑的勇氣和知錯(cuò)能改的決心。二是審計(jì)揭露問(wèn)題的目的是為了促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“秘密武器”找到了
在接受審計(jì)的過(guò)程中,柳鐵人深深為審計(jì)人員精湛的專業(yè)素養(yǎng)和崇高的職業(yè)操守所折服。劭局長(zhǎng)坦言,這次審計(jì)給他留下的印象和感受比歷次內(nèi)外審和檢查都要深刻得多,尤其是整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出來(lái)的協(xié)調(diào)能力、洞察能力和破解能力令人欽佩。審計(jì)人員有主見(jiàn)和敏銳的判斷力,一般不會(huì)被表象所迷惑,許多在自查過(guò)程中費(fèi)了很大勁都沒(méi)弄清的問(wèn)題,審計(jì)組一去就能切中要害,如審計(jì)組在極短的時(shí)間內(nèi)查出了柳鐵南寧辦和印刷廠的“小金庫(kù)”,令大家感到十分震驚。有人甚至認(rèn)為審計(jì)人員可能有 “秘密武器”,否則怎么能一查一個(gè)準(zhǔn)!但經(jīng)過(guò)深入接觸,才發(fā)現(xiàn)所謂的“秘密武器”其實(shí)就是對(duì)法律法規(guī)、方針政策的諳熟,對(duì)具體事情按規(guī)定該怎么辦了然于胸。更難能可貴的是,他們能夠把審計(jì)當(dāng)作一種崇高的事業(yè)來(lái)熱愛(ài),通過(guò)自己辛勤的勞動(dòng),自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家和人民的利益,實(shí)現(xiàn)“立審報(bào)國(guó)、執(zhí)審為民”的崇高精神追求。邵局長(zhǎng)深有感觸地說(shuō):“如果柳州鐵路系統(tǒng)的干部隊(duì)伍,能夠?qū)W到廣辦審計(jì)人這種一貫執(zhí)著的精神,我們的事業(yè)將會(huì)更加進(jìn)步!”
思維方式改變了
柳鐵領(lǐng)導(dǎo)一直在深刻思考:同樣的問(wèn)題為什么審計(jì)能迅速查出來(lái),而自查卻發(fā)現(xiàn)不了?仔細(xì)分析后,發(fā)現(xiàn)一方面是源于一些同志或心存僥幸、或視而不見(jiàn)、或見(jiàn)怪不怪,歸根到底就是依法辦事的觀念還沒(méi)有真正自覺(jué)形成。這次審計(jì)中,審計(jì)人員辦事講求證據(jù),嚴(yán)格遵守工作程序,為大家樹(shù)立了一個(gè)依法辦事的生動(dòng)典范。審計(jì)報(bào)告更是如此:在什么時(shí)間,發(fā)生了什么事情,違反了什么規(guī)定,應(yīng)怎么處理,今后該怎么辦,一目了然。讀了審計(jì)報(bào)告,不但知道自己哪里錯(cuò)了,而且還能常常警醒自己,避免重蹈覆轍,令人常讀常新。對(duì)此,柳鐵領(lǐng)導(dǎo)同志精煉地概括為八個(gè)字:審計(jì)文書(shū),開(kāi)卷有益。
通過(guò)對(duì)審計(jì)的認(rèn)真反思和積極整改,柳鐵人明顯地感到一個(gè)深刻的變化:視野更開(kāi)闊了、思維更全面了、依法辦事的觀念更強(qiáng)了。
工作明顯促進(jìn)了
對(duì)于本次審計(jì),柳鐵領(lǐng)導(dǎo)班子普遍認(rèn)為:這次審計(jì)是一種很好的外力,廣州辦鐵路審計(jì)為柳鐵打開(kāi)了另外一扇窗。柳鐵通過(guò)接受審計(jì)達(dá)到了提高自我、完善自我和發(fā)展自我的效果,尤其是較好地起到了“四個(gè)促進(jìn)”:一是促進(jìn)了鐵路局的自查自糾。其深度、廣度和力度,超過(guò)了以往的任何一次,處理的人數(shù)之多、層面之廣、影響之深,也屬歷年少有的。二是促進(jìn)了規(guī)章制度建設(shè)。柳鐵認(rèn)真吸取許多問(wèn)題的出現(xiàn)源于制度上缺陷的教訓(xùn),邊審計(jì)邊認(rèn)真抓規(guī)章制度建設(shè),效果明顯。三是促進(jìn)了規(guī)范管理。通過(guò)審計(jì),廢止了一批不合規(guī)的內(nèi)部文件,從源頭上保證規(guī)范管理。四是促進(jìn)了企業(yè)的深化改革,將鐵路改革進(jìn)一步引向深入。
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