吉林省政府積極整改農(nóng)村飲用水安全狀況審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
按照審計(jì)署統(tǒng)一部署,今年上半年,審計(jì)署駐長春特派辦對吉林省農(nóng)村飲用水安全狀況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。吉林省政府高度重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,積極建立和健全農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)營機(jī)制,促進(jìn)了工程建設(shè)順利實(shí)施和健康運(yùn)營。
一是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行對照檢查和整改。針對審計(jì)反映的問題,吉林省政府督促相關(guān)縣(市)進(jìn)行了全面整改。如:采取安裝水處理設(shè)備、重新打井等方法解決工程水質(zhì)不合格問題;對漏水停用工程的管網(wǎng)進(jìn)行了維修;水價(jià)過高的縣(市)成立了縣級農(nóng)村供水工程管理處,由縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于工程維修養(yǎng)護(hù);未列入規(guī)劃的氟超標(biāo)人口5萬人已納入2010至2013年規(guī)劃;未按期完工的80處工程已基本完工并投入使用。同時(shí),該省還將審計(jì)反映的問題通報(bào)全省,要求各縣(市)對存在的類似問題對照檢查整改。
二是補(bǔ)撥地方配套資金,取消縣及縣以下財(cái)政配套,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。針對審計(jì)反映的省級配套資金到位不及時(shí)、縣級配套不到位造成增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題,2009年5月,吉林省財(cái)政廳已將2005年至2008年未及時(shí)撥付的6362萬元省級配套資金足額下達(dá)到各縣(市)。從2008年四季度新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目開始,吉林省取消了縣及縣以下財(cái)政配套,地方投資全部由省級配套解決。
三是加強(qiáng)工程監(jiān)理和招投標(biāo)工作。針對審計(jì)反映的監(jiān)理工作比較薄弱問題,吉林省農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各縣(市)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)全省農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,從監(jiān)理單位的確定、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、加強(qiáng)參建單位配合等方面提出了加強(qiáng)監(jiān)理工作的要求。針對部分縣(市)招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題,省政府近日將召開專題會議,認(rèn)真研究解決。
四是健全農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)營機(jī)制。針對審計(jì)反映的工程后續(xù)運(yùn)營缺乏資金保障,長效運(yùn)營機(jī)制不健全等問題,吉林省物價(jià)局會同省水利廳將出臺《吉林省農(nóng)村供水工程水價(jià)核定辦法》,以縣為單位逐項(xiàng)核定水價(jià),逐步建立水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。省水利廳已同省編辦協(xié)調(diào),準(zhǔn)備利用省市縣機(jī)構(gòu)改革之機(jī),理順農(nóng)村供水管理公共服務(wù)體系。同時(shí),省環(huán)保廳正組織有關(guān)單位和專家編制《吉林省農(nóng)村飲水安全工程水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,完善農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(梁芳)
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