江蘇審計機關(guān)以“三重視”拓寬災后重建工程質(zhì)量審計思路
【發(fā)布時間:2010年02月23日】
【來源:江蘇省審計廳】
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    江蘇審計機關(guān)在汶川地震災后恢復重建跟蹤審計中,積極開展工程質(zhì)量審計,幫助完善援建工程質(zhì)量管理系統(tǒng),促進參建各方明確質(zhì)量責任、強化質(zhì)量意識、規(guī)范質(zhì)量行為。今年來,省審計廳和淮安、揚州等市審計局已先后派員赴汶川地震災后恢復重建跟蹤審計現(xiàn)場,進一步加強工程質(zhì)量審計,其他參審機關(guān)近期也將陸續(xù)赴審計現(xiàn)場。據(jù)統(tǒng)計,2009年以來,全省21個參審機關(guān)共促進有關(guān)單位,采取加強和改進工程質(zhì)量管理措施110條,幫助消除質(zhì)量、安全隱患49起。
    為進一步提高災后重建工程質(zhì)量審計成效,江蘇各參審機關(guān)拓寬思路,把工程質(zhì)量審計與投資項目績效審計有機結(jié)合起來,在促進提高援建工程質(zhì)量的同時,注重幫助完善援建項目的使用功能,提高援建項目交付后的使用效果。在跟蹤審計過程中,審計人員做到“三重視”:
    一是重視審查設(shè)計方案的適用性,糾正中看不中用的“花架子設(shè)計”。審計人員提前介入,將審計關(guān)口前移至設(shè)計方案論證階段,針對那些未充分考慮受援地百姓生活習俗和使用要求及過多考慮外觀效果的“花架子設(shè)計”,及時提出審計建議,促使援建單位改進設(shè)計,取消了少數(shù)項目設(shè)計方案中的室外噴泉等不適用的項目,使援建資金更多地用在結(jié)構(gòu)安全、功能配套上。
    二是重視審查工程使用的安全性,消除使用過程中的安全隱患。在每個援建項目交付使用前,審計人員均深入施工現(xiàn)場,除檢查工程實體外觀質(zhì)量外,尤其關(guān)注影響使用安全和使用功能的細節(jié)。江蘇省援建的項目中有學校和幼兒園62所、醫(yī)院27所,審計人員以此為重點,通過對幼兒園的墻(陽)角是否做了圓弧化處理;學校走廊和樓梯護欄是否堅固、安全,應(yīng)急疏散通道是否符合規(guī)范要求;醫(yī)院的無障礙設(shè)施是否配套到位等方面進行重點跟蹤審計,促進了已完工項目順利交付使用,避免了交付后再返工。
    三是重視調(diào)查援建工程使用的滿意度,促進援建單位及時采取補救措施。在每個援建項目交付使用后,審計人員及時回訪,調(diào)查了解援建工程使用過程中出現(xiàn)的問題,聽取使用人的意見,并及時反饋給援建單位,幫助解決了諸如某市政道路需增加導盲設(shè)施、某學校食堂售菜窗口高度需調(diào)整、個別幼兒園希望在幼兒室外活動場增設(shè)陽光板頂棚等一些不屬于質(zhì)量問題但又確實影響使用的事項,讓交付項目更符合受援方的使用習慣和使用要求,取得了良好的社會效益。(黃益強  徐寧生)
     
     
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