吉林召開全省審計(jì)系統(tǒng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)懲防體系建設(shè)現(xiàn)場會
為深入貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作會議精神,進(jìn)一步總結(jié)全省審計(jì)機(jī)關(guān)“查風(fēng)險(xiǎn)、建制度、促廉審”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署下一步工作任務(wù),11月25日,吉林省審計(jì)廳在遼源市組織召開了全省審計(jì)系統(tǒng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)懲防體系建設(shè)現(xiàn)場會。長春、延邊、遼源、松原市審計(jì)局分別介紹了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的經(jīng)驗(yàn)和做法,省審計(jì)廳廳長閻寶泰就開展好“查風(fēng)險(xiǎn)、建制度、促廉審”活動(dòng)、促進(jìn)審計(jì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行作了講話。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,遼源市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等80余人參加了會議。
會議指出,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對促進(jìn)新形勢下審計(jì)工作健康發(fā)展具有重要意義。是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)審計(jì)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需要,是教育和保護(hù)審計(jì)干部的有效措施。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要以“查風(fēng)險(xiǎn)、建制度、促廉審”活動(dòng)為載體,不斷促進(jìn)審計(jì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要落實(shí)責(zé)任、形成合力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,作為構(gòu)建懲防體系的重要載體,作為保廉潔、促發(fā)展的重要政治任務(wù),擺到更加突出的位置。二要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。要自覺地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放到審計(jì)工作全局中去思考和謀劃,與審計(jì)工作中心任務(wù)結(jié)合起來,與審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,與審計(jì)人員日常管理結(jié)合起來,做到風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。三要強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。要加強(qiáng)對“查風(fēng)險(xiǎn)、建制度、促廉審”活動(dòng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,將其作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,下級審計(jì)機(jī)關(guān)也要及時(shí)反饋有關(guān)情況。
會議強(qiáng)調(diào),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要注重突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來,不斷把審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。一要理清審計(jì)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)架構(gòu)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和確定各類職權(quán),科學(xué)編制“職權(quán)目錄”,對每一項(xiàng)職權(quán)都要編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,掌握權(quán)力運(yùn)行軌跡,分析評估可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要全面排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)在履行崗位職責(zé)或日常生活中可能發(fā)生的腐敗行為,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,認(rèn)真查找每個(gè)部門、單位和人員在履行崗位職責(zé)、落實(shí)制度機(jī)制、思想道德等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度,對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評定風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級管理。三要抓好制度梳理和規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、審計(jì)業(yè)務(wù)流程監(jiān)督等方面的配套制度,切實(shí)達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律、提高工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要以規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制,形成以積極防范為核心,以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)依法審計(jì)的程序性制度建設(shè),確保審計(jì)權(quán)力按照規(guī)范的程序行使,始終在有效監(jiān)督下運(yùn)行。四要建立廉政教育長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)上要堅(jiān)持常態(tài)化,定期組織開展廉政教育;在學(xué)習(xí)教育方式上,堅(jiān)持把廉政教育目標(biāo)與審計(jì)人員個(gè)人身心健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合,變上級要求、工作要求、組織要求為自我健康發(fā)展的內(nèi)在需要;在學(xué)習(xí)教育手段上,要針對審計(jì)人員出差時(shí)間長的特點(diǎn),堅(jiān)持廉政教育與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合。五要嚴(yán)格履行審計(jì)職責(zé)方面的制度規(guī)定。要按照《審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》的規(guī)定要求,加強(qiáng)對審計(jì)全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組長和審計(jì)人員的崗位責(zé)任,不斷規(guī)范審計(jì)方案、審計(jì)取證、底稿編制和審計(jì)報(bào)告等工作程序。加強(qiáng)現(xiàn)場審計(jì)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審計(jì)組要定期上傳現(xiàn)場審計(jì)資料。全面推行審理制,細(xì)化審理操作規(guī)范,特別要重點(diǎn)把握程序履行、審計(jì)取證、問題定性等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督,建立健全對審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定等各項(xiàng)廉政規(guī)定,不斷規(guī)范審計(jì)行為,嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。(李洪新 閆巖)
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