劉家義在審計署2012年財政審計培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化財政審計當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”
10月11日,審計署在京舉辦2012年財政審計視頻培訓(xùn)班。審計長劉家義出席并作動員講話。副審計長董大勝、石愛中,總審計師孫寶厚,副審計長侯凱,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任李勇庫,署黨組成員、辦公廳主任陳塵肇參加了培訓(xùn)班。
劉家義說,改革開放30多年來,我國財政狀況不斷好轉(zhuǎn),初步走出一條具有中國特色的社會主義公共財政路子。與此同時,財政審計工作也有了較大發(fā)展,主要體現(xiàn)在三個方面:一是財政審計理念進(jìn)一步升華,確立了“凡是政府應(yīng)該管的錢就是國家財政”這個觀念,提出并踐行了“揭露問題、評價總體、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的財政審計思路。在具體實(shí)踐中,抓住當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,提高了監(jiān)督的時效性和針對性。二是創(chuàng)新了審計方式。近年來,隨著財政審計大格局概念的提出,審計目標(biāo)進(jìn)一步明確,審計資源進(jìn)一步整合,審計成效進(jìn)一步提升,審計信息化建設(shè)也有所推進(jìn)。三是提升了成效。隨著財政審計工作的不斷深入,在促進(jìn)深化財政改革、規(guī)范財政管理等方面發(fā)揮的成效越來越明顯。
劉家義強(qiáng)調(diào),今年的財政審計工作要緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、促改革,進(jìn)一步深化財政審計,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。一要轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。牢固樹立“國家財政”、“預(yù)算執(zhí)行”和“國家財政審計”觀念,不斷提升審計能力。二要明確目標(biāo),抓住重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時期,要以促進(jìn)健全財政體系、保障公平正義、發(fā)揮政策導(dǎo)向、強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制、提高預(yù)算績效為目標(biāo),今年重點(diǎn)圍繞推進(jìn)健全統(tǒng)一完整的國家財政預(yù)算體系和加強(qiáng)財政科學(xué)管理,認(rèn)真抓好財政審計。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。各單位“一把手”要親自抓,科學(xué)組織,精心安排,形成“一盤棋”。在工作方式上要做到“五統(tǒng)一”、“三結(jié)合”,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一報告、統(tǒng)一處置;把對財政部、發(fā)展改革委和中央各部門的審計結(jié)合起來,把對中央預(yù)算執(zhí)行總體情況與各專項(xiàng)資金的審計結(jié)合起來,把對財政部、中央各部門審計與各省的審計結(jié)合起來。同時,要有效利用信息化手段。四要確保質(zhì)量,強(qiáng)化研究。按照審計準(zhǔn)則和工作方案的要求,開動腦筋,認(rèn)真研究,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,努力搞清楚“為什么”、“怎么辦”。五要嚴(yán)格紀(jì)律,振奮精神。在今年財政審計規(guī)模大、任務(wù)重、時間緊的情況下,廣大審計人員要振奮精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律,切實(shí)做到文明審計,確保高質(zhì)量完成審計任務(wù),為今后進(jìn)一步深化財政審計奠定良好的基礎(chǔ)。(王錦安)
劉家義說,改革開放30多年來,我國財政狀況不斷好轉(zhuǎn),初步走出一條具有中國特色的社會主義公共財政路子。與此同時,財政審計工作也有了較大發(fā)展,主要體現(xiàn)在三個方面:一是財政審計理念進(jìn)一步升華,確立了“凡是政府應(yīng)該管的錢就是國家財政”這個觀念,提出并踐行了“揭露問題、評價總體、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的財政審計思路。在具體實(shí)踐中,抓住當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,提高了監(jiān)督的時效性和針對性。二是創(chuàng)新了審計方式。近年來,隨著財政審計大格局概念的提出,審計目標(biāo)進(jìn)一步明確,審計資源進(jìn)一步整合,審計成效進(jìn)一步提升,審計信息化建設(shè)也有所推進(jìn)。三是提升了成效。隨著財政審計工作的不斷深入,在促進(jìn)深化財政改革、規(guī)范財政管理等方面發(fā)揮的成效越來越明顯。
劉家義強(qiáng)調(diào),今年的財政審計工作要緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、促改革,進(jìn)一步深化財政審計,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。一要轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。牢固樹立“國家財政”、“預(yù)算執(zhí)行”和“國家財政審計”觀念,不斷提升審計能力。二要明確目標(biāo),抓住重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個時期,要以促進(jìn)健全財政體系、保障公平正義、發(fā)揮政策導(dǎo)向、強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制、提高預(yù)算績效為目標(biāo),今年重點(diǎn)圍繞推進(jìn)健全統(tǒng)一完整的國家財政預(yù)算體系和加強(qiáng)財政科學(xué)管理,認(rèn)真抓好財政審計。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。各單位“一把手”要親自抓,科學(xué)組織,精心安排,形成“一盤棋”。在工作方式上要做到“五統(tǒng)一”、“三結(jié)合”,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一報告、統(tǒng)一處置;把對財政部、發(fā)展改革委和中央各部門的審計結(jié)合起來,把對中央預(yù)算執(zhí)行總體情況與各專項(xiàng)資金的審計結(jié)合起來,把對財政部、中央各部門審計與各省的審計結(jié)合起來。同時,要有效利用信息化手段。四要確保質(zhì)量,強(qiáng)化研究。按照審計準(zhǔn)則和工作方案的要求,開動腦筋,認(rèn)真研究,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,努力搞清楚“為什么”、“怎么辦”。五要嚴(yán)格紀(jì)律,振奮精神。在今年財政審計規(guī)模大、任務(wù)重、時間緊的情況下,廣大審計人員要振奮精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律,切實(shí)做到文明審計,確保高質(zhì)量完成審計任務(wù),為今后進(jìn)一步深化財政審計奠定良好的基礎(chǔ)。(王錦安)
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