近日,河南省人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的實施意見》。《實施意見》全面貫徹了國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作意見的精神,結(jié)合河南實際,從圍繞發(fā)揮審計保障作用、強(qiáng)化審計監(jiān)督作用、狠抓審計整改落實、完善審計工作機(jī)制等七個方面,進(jìn)一步明確了新常態(tài)下審計工作的新定位、新任務(wù)和新要求。
一是進(jìn)一步凸顯了審計工作的新定位
。強(qiáng)調(diào)國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。全省各地、各部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)審計工作的戰(zhàn)略意圖,從國家治理現(xiàn)代化和全面推進(jìn)依法治國的高度來深化對審計職能作用的認(rèn)識,加強(qiáng)政策宣傳力度,積極配合、支持審計部門獨(dú)立開展審計工作,充分發(fā)揮審計職能作用。二是進(jìn)一步明確了審計發(fā)揮保障和監(jiān)督作用的主要任務(wù)
。努力實現(xiàn)對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施落實情況,以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計監(jiān)督全覆蓋。圍繞推動政策措施貫徹落實、促進(jìn)公共資金安全高效使用、揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險隱患、促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè)、推動深化改革、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面,提出了審計發(fā)揮保障和監(jiān)督作用需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、內(nèi)容和環(huán)節(jié)。三是進(jìn)一步完善了工作協(xié)調(diào)等機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度
。在完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制方面,要求各地要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中長期計劃和年度計劃,避免臨時委托、過量委托的狀況,實現(xiàn)離任審計為主向任中審計為主的轉(zhuǎn)變;要建立健全審計與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面形成制度辦法;對審計移送的違法違紀(jì)問題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處并及時向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果;審計機(jī)關(guān)要跟蹤審計移送事項的查處結(jié)果,適時向社會公告。在加強(qiáng)審計整改方面,強(qiáng)調(diào)被審計單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,在規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)書面報告審計整改結(jié)果,并向社會公告;各地、各部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù);對整改不到位的,審計機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門對被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四是進(jìn)一步細(xì)化了依法接受審計監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加快推進(jìn)審計信息化等事項
。要求凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計,不得設(shè)置障礙。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復(fù)審計人員的,要依法依紀(jì)查處,維護(hù)審計的獨(dú)立性。要求各級政府主要負(fù)責(zé)人要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級審計機(jī)關(guān),支持審計機(jī)關(guān)工作,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,把審計結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)。進(jìn)一步創(chuàng)新審計方式方法,根據(jù)河南實際提出要構(gòu)建河南審計數(shù)據(jù)系統(tǒng);積極實施金審工程建設(shè),創(chuàng)新電子審計技術(shù),利用云計算、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等信息技術(shù);開展對我省政府部門和國有企事業(yè)單位電子政務(wù)工程與信息化項目的績效審計。《實施意見》的出臺對進(jìn)一步加強(qiáng)河南審計工作,推動國家、省委省政府重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實,更好地服務(wù)全省改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。(李成輝 王黨民)
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