近日，重慶市審計局切實發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)作用，組織開展了17個區(qū)政府及兩江新區(qū)管委會優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況專項審計調(diào)查，助力加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

一是提高站位謀全局。圍繞全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市戰(zhàn)略定位、營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案以及對標(biāo)國際先進優(yōu)化營商環(huán)境專項目標(biāo)完成情況，加強與市委深改辦、市政府辦公廳以及發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通、人力社保、商務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的溝通交流，及時了解、準(zhǔn)確把握優(yōu)化營商環(huán)境政策制定執(zhí)行、推進效果和障礙困難，對標(biāo)世行評價指標(biāo)以及與先進地區(qū)相比存在的差距，綜合研判審計切入點，明確了深化簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保持市場公平競爭、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等重點調(diào)查內(nèi)容，著力揭示了政策措施不完善、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)不徹底、行政審批改革推進不到位、政務(wù)服務(wù)不夠優(yōu)化等方面問題，立足健全近悅遠(yuǎn)來的政策環(huán)境、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、營造競爭有序的市場環(huán)境提出審計意見建議，促進優(yōu)化營商環(huán)境制度體系，更好提振市場主體信心、激發(fā)市場活力。

二是創(chuàng)新思路補短板。深入貫徹新發(fā)展理念，堅持以市場主體期待為導(dǎo)向摸情況，以市場主體訴求為突破口找問題，重點關(guān)注政策落實是否有效持續(xù)，政策傳導(dǎo)宣介、制度措施銜接是否順暢有序。通過延伸調(diào)查304家部門單位、439家企業(yè)，著力圍繞各領(lǐng)域存在的準(zhǔn)入門檻高、辦理事項多、流程復(fù)查耗時過長等企業(yè)和群眾反映集中的痛點難點堵點問題，深入分析各區(qū)營商環(huán)境狀況和惠企便民舉措的落實效果，對標(biāo)國際、國內(nèi)先進措施和指標(biāo)，量化評價各類事項辦理環(huán)節(jié)、辦理時間、成本費用等方面的差距不足；分析政策尚未落實到位或落實效果不好以及在體制機制、政策措施上存在的短板，找準(zhǔn)審計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

三是聚力整改提質(zhì)效。扎實做好審計“后半篇”文章，積極與市委深改辦、市政府督查室、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門建立溝通會商制度，編制審計整改責(zé)任分解清單，對重點事項引入督查機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進整改，從體制機制層面推動解決問題，聚力提升審計整改質(zhì)效，截至2021年5月底，審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的288個問題已累計完成整改256個，整改率89%，促進有關(guān)部門單位清退應(yīng)減免的行政事業(yè)性收費、水電氣安裝費、違規(guī)收取的涉企保證金和農(nóng)民工工資保證金等近億元，促進出臺或修訂制度辦法21項，較好發(fā)揮了審計助力營造親商安商護商良好氛圍，為市場主體減負(fù)擔(dān)、為群眾辦事增便利的監(jiān)督服務(wù)作用。（陳勝）