2021年8月，省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”湖北審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是湖北省委審計(jì)委員會(huì)成立后發(fā)布的第一個(gè)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)今后五年湖北審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)?，F(xiàn)解讀如下：

一、《規(guī)劃》編制背景

“十三五”時(shí)期，湖北審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，省委、省政府工作要求，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)管理體制改革，不斷創(chuàng)新工作方式方法，深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，認(rèn)真做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，有效地發(fā)揮了審計(jì)在推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。與此同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到,新時(shí)代賦予審計(jì)工作新職責(zé)新使命，審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，必須做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求。湖北發(fā)展環(huán)境也對(duì)審計(jì)工作提出新要求，審計(jì)機(jī)關(guān)要立足適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提升審計(jì)監(jiān)督水平，服務(wù)省域治理。在研究部署“十四五”審計(jì)工作中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)事求是地總結(jié)“十三五”時(shí)期成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，以及存在的短板與不足，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求，研究提出“十四五”時(shí)期審計(jì)工作的指導(dǎo)思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等，推動(dòng)“十四五”審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、《規(guī)劃》編制依據(jù)

主要依據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和對(duì)湖北重要指示批示精神，《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求，結(jié)合湖北審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

三、《規(guī)劃》編制思路

一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央審計(jì)委員會(huì)、省委審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)制度機(jī)制安排，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)工作的全領(lǐng)域和全過程，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求不折不扣貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持依法審計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法執(zhí)審，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大失職瀆職等問題，切實(shí)做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，牢固樹立“六個(gè)統(tǒng)一”審計(jì)理念，客觀審慎看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)事求是作出審計(jì)結(jié)論，旗幟鮮明支持改革發(fā)展。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，不斷推進(jìn)審計(jì)理念、思路、方法、制度和技術(shù)手段的創(chuàng)新，切實(shí)解決當(dāng)前審計(jì)發(fā)展理念不同步、思路不合拍、制度不接軌、銜接不順暢、整體效能發(fā)揮不充分等問題，推動(dòng)湖北省審計(jì)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。

四是堅(jiān)持為民宗旨。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，緊緊抓住社會(huì)主要矛盾變化，進(jìn)一步拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，促進(jìn)提高保障和改善民生水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

五是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持全省審計(jì)一盤棋，強(qiáng)化黨委審計(jì)委員會(huì)對(duì)本地審計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，系統(tǒng)研究把握黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)決策部署和省委、省政府工作要求，把審計(jì)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

六是堅(jiān)持融合發(fā)展。著力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展方向與歷史賦予使命相融合，審計(jì)政治屬性與業(yè)務(wù)職能相融合，審計(jì)工作與黨建工作相融合，審計(jì)職能發(fā)揮與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相融合，審計(jì)專業(yè)類型、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間相融合，審計(jì)手段與信息技術(shù)相融合，全省審計(jì)系統(tǒng)層級(jí)間資源稟賦相融合，國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相融合，審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察等其他監(jiān)督相融合等“九大融合”，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。

四、《規(guī)劃》編制過程

審計(jì)廳黨組高度重視《規(guī)劃》編制工作，2020年下半年啟動(dòng)此項(xiàng)工作。在《規(guī)劃》編制過程中，堅(jiān)持調(diào)查研究、集思廣益、共謀發(fā)展的工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作和對(duì)湖北重要指示批示精神，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，全面對(duì)接“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求。期間，廳領(lǐng)導(dǎo)多次就《規(guī)劃》編制工作提出明確要求和思路，多次提出修改意見，召開規(guī)劃編制的座談會(huì)，組織到基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研，不斷掌握審計(jì)工作發(fā)展新情況，存在的短板與不足，以及相關(guān)意見建議?！兑?guī)劃》最后征求審計(jì)委員會(huì)成員單位意見建議，提請(qǐng)省委審計(jì)委員會(huì)審核通過后，由省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳印發(fā)實(shí)施。

五、《規(guī)劃》總體框架和主要內(nèi)容

《規(guī)劃》分3大部分，24項(xiàng)內(nèi)容。

第一部分，即《規(guī)劃》總則，分3個(gè)內(nèi)容，主要闡述了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則。

第二部分，即《規(guī)劃》主要任務(wù)，分14個(gè)內(nèi)容，主要從全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理，政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、科教文衛(wèi)審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)、政府投資審計(jì)、民生保障審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、涉外審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、督促審計(jì)查出問題全面整改落實(shí)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)具體部署了“十四五”時(shí)期審計(jì)工作的主要任務(wù)和具體舉措。

第三部分，即《規(guī)劃》保障措施，分 7個(gè)內(nèi)容，主要明確通過全面加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、全面加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、全面加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)、全面加強(qiáng)審計(jì)理論研究，切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施。（湖北省審計(jì)廳綜合處）