近日，海南省委審計委員會辦公室、海南省審計廳印發(fā)《海南省“十四五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出大力推進研究型審計，將審計專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，促進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，“十四五”時期是海南高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港的關(guān)鍵五年，海南審計工作要準(zhǔn)確把握內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化，主動適應(yīng)海南自由貿(mào)易港治理現(xiàn)代化的新要求，正視海南自由貿(mào)易港審計工作面臨的新課題，進一步解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)審計工作新局面。

《規(guī)劃》提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和海南工作的重要講話和重要指示批示精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法審計，堅持新發(fā)展理念，堅持人民至上，堅持改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，以“堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的審計制度和工作機制”為主線，緊扣《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》，對照海南省交通、應(yīng)急等省級部門23個行業(yè)專項規(guī)劃的重點內(nèi)容，對標(biāo)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，聚焦“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位和“全國一盤棋”工作部署，找準(zhǔn)審計監(jiān)督方向，緊盯政策環(huán)境和營商環(huán)境建設(shè)、財政資金提質(zhì)增效、國有企業(yè)改革風(fēng)險管控、海南自貿(mào)港建設(shè)重大投資戰(zhàn)略和項目、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)落實、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展、權(quán)力運行和責(zé)任落實、審計整改成效等9項主要任務(wù)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。2025年前基本形成與海南自貿(mào)港建設(shè)新形勢相適應(yīng)的集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。

《規(guī)劃》明確，將審計整改作為海南“十四五”審計工作的特色和亮點，通過審計整改推動黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署落地見效，推動查堵點、破難題、促發(fā)展，推動政府職能轉(zhuǎn)變，干部隊伍作風(fēng)改變，維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將審計整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。建立健全審計查出問題整改“閉環(huán)管理”機制，強化審計整改責(zé)任落實；按照“限時、全面、長效”的要求，按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改，分類制定審計整改計劃，加強審計整改監(jiān)督指導(dǎo)；加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)動，拓寬審計成果運用渠道；將所有整改落實情況歸集并記載在被審計單位對象的名下，探索建立被審計單位審計整改落實信用信息系統(tǒng)。

《規(guī)劃》要求，要大力推進研究型審計，把加強審計制度集成創(chuàng)新、綜合分析審計發(fā)現(xiàn)問題、提出高質(zhì)量的審計建議，作為審計工作的重點和目標(biāo)任務(wù)，把審計發(fā)現(xiàn)問題背后的體制機制制度性問題作為研究的重點，主動適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)對審計監(jiān)管的新需要，創(chuàng)新審計思路、內(nèi)容和方法，提升審計治理能力。既要聚焦主責(zé)主業(yè)，強化審計監(jiān)督作用發(fā)揮，審深審?fù)?，全面揭示問題；又要及時研究自由貿(mào)易港建設(shè)中的新情況、新問題，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)督，同時根據(jù)市縣主體功能區(qū)的功能定位，探索區(qū)域性審計。

《規(guī)劃》提出，實施4大強審工程，全力推動海南審計工作高質(zhì)量發(fā)展。實施審計制度集成創(chuàng)新工程，做好制度集成創(chuàng)新研究，創(chuàng)新推廣黨政同責(zé)同審新模式，創(chuàng)新審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制；實施審計信息化提升工程，提升審計工作信息化系統(tǒng)建設(shè)水平、數(shù)據(jù)管理水平、數(shù)據(jù)資源分析利用水平；實施審計質(zhì)量提升工程。有效整合審計資源，優(yōu)化審計流程管理，健全全過程審計質(zhì)量管理體系；實施審計成果綜合應(yīng)用提升工程，深化審計成果開發(fā)，強化審計預(yù)警功能，加大審計公開力度。

《規(guī)劃》還提出了加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強審計干部隊伍建設(shè)、加強規(guī)劃落實跟蹤督查等一系列保障措施，確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。（鐘宇靖 劉啟石）