云南省審計廳將研究作為基本方法貫穿審計實施全過程,通過總結(jié)經(jīng)驗、探尋規(guī)律,從研究的角度尋找打開優(yōu)秀審計成果之門的“金鑰匙”。
磨刀不誤砍柴工——以研究做審計前置保障
金融審計處在組織實施某商業(yè)銀行原黨委書記、董事長任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計前做足了功課:鑒于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)特征及特殊性,對近三年來金融行業(yè)的政策法規(guī)、監(jiān)管要求等編制成“庫”、集中學(xué)習(xí),與銀行相關(guān)業(yè)務(wù)線條及部分綜合部門經(jīng)理等人員進(jìn)行深入座談交流,快速全面地掌握銀行經(jīng)營狀況及業(yè)務(wù)范疇,對后續(xù)發(fā)現(xiàn)問題的定性判斷做好了準(zhǔn)備。
派出審計十處在開展某深度貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧和整改“回頭看”審計前,通過審研結(jié)合彌補(bǔ)盲區(qū),專題學(xué)習(xí)扶貧政策新動向和涉及該縣的扶貧文獻(xiàn)、論文等資料,同時結(jié)合審計組成員的基層駐村經(jīng)歷,確定以“盲點-數(shù)據(jù)-項目-資金-受眾”的研究思路,通過對審計問題進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”,發(fā)現(xiàn)以工代賑項目存在偽造資料套取補(bǔ)貼等情況。審計建議中提出了產(chǎn)業(yè)項目決策機(jī)制、項目風(fēng)險處置機(jī)制、產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三重機(jī)制的制度盲點,促進(jìn)出臺了5項管理辦法及實施方案。
跳出圍墻探新路——以研究助審計方法創(chuàng)新
自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處對某市“十三五”期間城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行深入“體檢”,特邀云南省生態(tài)環(huán)境學(xué)會和高校的專家向?qū)徲嬋藛T講授“兩污”處理流程及管理等專業(yè)知識,邀請高校教授全程參與和指導(dǎo)審計工作,梳理形成了“疑點精準(zhǔn)核查、問題及時跟蹤、難點集中會商、效果定期分析、情況適時報告”的審計“五法”思路。他們將審計中發(fā)現(xiàn)的“有深度、有重點”的問題進(jìn)行歸納匯總,揭示了某市“兩污”處理設(shè)施處理能力與不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的需要等問題,推動了《污水處理特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》修訂工作,并規(guī)范了污水處理費未實行“收支兩條線”的行為,上報的審計成果獲得7位省領(lǐng)導(dǎo)10次批示。
咬定青山不放松——以研究促審計成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)審計處邊研究、邊實踐、邊總結(jié)、邊提升,在對某省屬國企的審計中,開展“全覆蓋穿透式”審計,報送的審計信息、綜合報告得到多位省領(lǐng)導(dǎo)批示。省紀(jì)委監(jiān)委高度重視審計結(jié)果,首次召開審計查出問題整改監(jiān)督交辦會,推動審計查出問題全面徹底整改。在全省某問題專項審計中,推動紀(jì)檢監(jiān)察、財會監(jiān)督、國資監(jiān)管、審計監(jiān)督更好融合,建立了信息協(xié)調(diào)共享機(jī)制。
行政事業(yè)審計處在組織實施某省直機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支及決算草案編制情況審計過程中,從研究審計領(lǐng)域切入,在準(zhǔn)確把握民生資金使用分散度高、敏感性強(qiáng)等行業(yè)主要特點的基礎(chǔ)上,提出建立健全低保、婚姻、績效等體制機(jī)制的審計建議,推動民政部門出臺、完善或廢止制度6項。
責(zé)任編輯:趙方 |
【關(guān)閉】 【打印】 |