開展第二批國企改革和經(jīng)營狀況審計(jì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳持續(xù)加大國企審計(jì)監(jiān)督力度，自2024年6月初開始對(duì)16戶區(qū)屬國企開展第二批次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)的企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模大、合并層級(jí)多、業(yè)務(wù)鏈條長等特點(diǎn)。在確定審計(jì)重點(diǎn)時(shí)，聚焦考核指標(biāo)完成情況，核實(shí)利潤真實(shí)性，評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營成效，依托收入、成本費(fèi)用、利潤、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等會(huì)計(jì)要素進(jìn)行審計(jì)，既反映企業(yè)財(cái)務(wù)核算中存在的問題，也反映考核指標(biāo)完成值及未完成情況；聚焦重大投資項(xiàng)目開展情況，分別從重大固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資項(xiàng)目入手，圍繞固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、完工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)和股權(quán)投資項(xiàng)目決策、投資、處置環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程審計(jì)調(diào)查。

開展重點(diǎn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展情況審計(jì)

寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳組織對(duì)全區(qū)12個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的改革和創(chuàng)新發(fā)展情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。一是圍繞改革創(chuàng)新，關(guān)注開發(fā)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營、“管委會(huì)+公司”管理服務(wù)模式推進(jìn)、開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營公司設(shè)立及運(yùn)行情況等，揭示運(yùn)行機(jī)制不順暢、政企政資難分開、建設(shè)運(yùn)營公司運(yùn)行低效等問題；二是圍繞節(jié)能降碳、綠色發(fā)展，關(guān)注中央“雙碳”“雙控”政策落實(shí)、“兩高”項(xiàng)目清理整頓、開發(fā)區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展等情況，揭示高耗能企業(yè)整頓清理不到位、能源綜合利用效率低、能源利用結(jié)構(gòu)不合理等問題；三是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，關(guān)注開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等情況，揭示產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象普遍、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展不完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足等問題；四是圍繞優(yōu)化環(huán)境、開放發(fā)展，關(guān)注開發(fā)區(qū)健全投入保障機(jī)制、管委會(huì)社會(huì)事務(wù)管理職能剝離、政務(wù)服務(wù)等情況，揭示未健全多元化的招商機(jī)制、有關(guān)審批權(quán)限不能充分發(fā)揮作用、政務(wù)服務(wù)效率低下等問題。

開展政府購買服務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì)

陜西省西安市審計(jì)局對(duì)全市2023年度政府購買服務(wù)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。本次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查對(duì)象為市本級(jí)、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)涉及政府購買服務(wù)的預(yù)算單位，重點(diǎn)對(duì)政府購買服務(wù)支出總金額排名靠前的部門開展審計(jì)。市審計(jì)局業(yè)務(wù)處和14個(gè)區(qū)縣審計(jì)局組成15個(gè)審計(jì)組，采取統(tǒng)一審計(jì)工作方案、統(tǒng)一工作要求、統(tǒng)一問題定性、統(tǒng)一處理原則及上下聯(lián)動(dòng)、獨(dú)立實(shí)施的方式開展。主要圍繞政府購買服務(wù)的政策落實(shí)、預(yù)算編制、采購實(shí)施、服務(wù)執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行：一是聚焦購買服務(wù)改革性政策落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注是否嚴(yán)格落實(shí)國家及省市有關(guān)改革要求，明確政府購買服務(wù)主體和制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄；二是聚焦政府購買服務(wù)的合規(guī)性，重點(diǎn)關(guān)注是否有不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)等問題；三是聚焦政府購買服務(wù)的程序性，重點(diǎn)關(guān)注采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的服務(wù)項(xiàng)目是否編制政府采購預(yù)算、招標(biāo)文件采購內(nèi)容與預(yù)算編報(bào)內(nèi)容是否存在“兩張皮”現(xiàn)象、是否存在先實(shí)施后簽訂合同等情況；四是聚焦政府購買服務(wù)的績效性，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政部門是否制定購買服務(wù)相關(guān)績效管理制度、是否對(duì)部門購買服務(wù)工作開展績效評(píng)價(jià)并注重評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，購買主體是否開展事前績效評(píng)估、是否按時(shí)向財(cái)政部門提交監(jiān)控報(bào)告，糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中與績效目標(biāo)的偏差。

出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督與稅務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制意見

山東省濟(jì)南市委審計(jì)辦、市審計(jì)局、市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督與稅務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制的意見》。一是建立風(fēng)險(xiǎn)共同研判機(jī)制，市審計(jì)局在制定年度審計(jì)計(jì)劃、市稅務(wù)局在制定年度稽查計(jì)劃時(shí)，協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)研判；二是建立審計(jì)問題線索移交機(jī)制，雙方發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)稅費(fèi)法律法規(guī)或財(cái)政財(cái)務(wù)收支問題，要及時(shí)移交，加強(qiáng)溝通；三是建立審計(jì)項(xiàng)目合作機(jī)制，在開展專項(xiàng)審計(jì)時(shí)，邀請(qǐng)市稅務(wù)局講解輔導(dǎo)相關(guān)稅費(fèi)政策，開展稅務(wù)內(nèi)部督查審計(jì)時(shí)，邀請(qǐng)市審計(jì)局指導(dǎo)案件審理；四是建立政策業(yè)務(wù)互助機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)互通共享，根據(jù)工作需要可要求對(duì)方給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)；五是建立干部聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，派員參加對(duì)方組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。同時(shí)，組建協(xié)同貫通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會(huì)商工作情況；建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。

策劃編輯：高天