青島市審計局堅持統(tǒng)籌謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，全面加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，謀好內(nèi)審工作“先手棋”

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)明方向。自覺將內(nèi)部審計工作融入構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系中謀劃部署，市委審計委員會研究、統(tǒng)籌謀劃內(nèi)部審計重點(diǎn)工作，研究審議并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》，圍繞健全內(nèi)部審計工作制度、高質(zhì)量履行內(nèi)部審計監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制等8個方面，提出17項(xiàng)指導(dǎo)意見。

構(gòu)建內(nèi)審管理機(jī)制促規(guī)范。明確建立健全總審計師制度，規(guī)定國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置總審計師；明確加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量評估機(jī)制，要求壓緊壓實(shí)審計質(zhì)量控制責(zé)任；明確建立健全內(nèi)部審計整改機(jī)制，要求夯實(shí)整改責(zé)任，深化整改結(jié)果運(yùn)用。

強(qiáng)化頂層設(shè)計謀發(fā)展。制定內(nèi)部審計工作三年行動計劃，確定4個方面16項(xiàng)任務(wù)、28項(xiàng)重點(diǎn)工作清單，構(gòu)建全市內(nèi)部審計工作發(fā)展“框架”，為推動全市內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。研究起草內(nèi)部審計資料備案、人才選拔入庫、專項(xiàng)檢查等制度文件，進(jìn)一步提升內(nèi)審工作科學(xué)化制度化水平。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造能力過硬“生力軍”

“常態(tài)化”培養(yǎng)提升整體素質(zhì)。組織參加全省內(nèi)部審計統(tǒng)一行動，推薦17人入選內(nèi)部審計專家、骨干人選庫。發(fā)揮市內(nèi)審協(xié)會培訓(xùn)優(yōu)勢，組織專題理論征文研討活動，分層分類開展審計業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，2年來累計培訓(xùn)970余人次。

“項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)”強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。印發(fā)管理辦法，規(guī)范內(nèi)審人員參加審計項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)，統(tǒng)一參訓(xùn)報名、實(shí)訓(xùn)管理、發(fā)送實(shí)訓(xùn)鑒定等工作，明確界定涉訓(xùn)各部門職責(zé)、中止實(shí)訓(xùn)的9種情形，對實(shí)訓(xùn)全過程進(jìn)行閉環(huán)管理，2年來有86人次參加局審計項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。建立內(nèi)部審計人員基本信息庫，掌握全市內(nèi)審從業(yè)人員總體情況、年齡構(gòu)成、專業(yè)結(jié)構(gòu)等信息，為更好服務(wù)內(nèi)審工作提供基礎(chǔ)支撐。

以賽促干提高專業(yè)能力。由市審計局、市人力資源和社會保障局、市總工會聯(lián)合舉辦內(nèi)部審計職業(yè)技能競賽活動。從內(nèi)部審計理論與實(shí)務(wù)、大數(shù)據(jù)審計技術(shù)方法、審計查證分析技能等方面，以賽促學(xué)、以賽促干，不斷豐富內(nèi)審人員知識儲備，提升職業(yè)素養(yǎng)。

提升監(jiān)督效能，打好監(jiān)督檢查“結(jié)合牌”

結(jié)合審計項(xiàng)目，從嚴(yán)監(jiān)督檢查。結(jié)合經(jīng)責(zé)審計項(xiàng)目開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查，聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，將內(nèi)部審計制度建立健全、工作開展情況等作為審計關(guān)注重點(diǎn)，及時揭示單位運(yùn)行中的風(fēng)險隱患，有針對性提出意見建議，促進(jìn)部門單位規(guī)范管理、防范風(fēng)險、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計優(yōu)勢互補(bǔ)，推動整改提升。

聚焦突出問題，強(qiáng)化質(zhì)量核查。結(jié)合市級國有企業(yè)基建投資績效情況專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目，組織對7家市級國有企業(yè)委托外聘社會中介機(jī)構(gòu)出具的33份工程造價審計報告專項(xiàng)核查，并召開審計整改專題會議。結(jié)合市直部門單位預(yù)算審計和經(jīng)責(zé)審計，對市直部門聘用社會中介機(jī)構(gòu)出具審計報告質(zhì)量進(jìn)行核查，通報質(zhì)量問題，提出整改要求。

印發(fā)“一封信”，促進(jìn)工作規(guī)范。梳理2019年經(jīng)責(zé)審計新規(guī)定以來對64家市直部門經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)的常見問題及相關(guān)情況，列舉41個常見問題清單，以“一封信”的形式向市直部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)，指導(dǎo)提升內(nèi)審工作規(guī)范化水平。

堅持協(xié)作配合，開展專項(xiàng)檢查。會同行業(yè)主管部門開展行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，在對市教育局及所屬單位專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，與市教育局組成聯(lián)合檢查組，對所有區(qū)市教育部門及其所屬單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)關(guān)注2個年度教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、業(yè)務(wù)質(zhì)量管控、審計發(fā)現(xiàn)問題整改及結(jié)果運(yùn)用等情況，揭示3個方面7項(xiàng)問題，并提出檢查建議。對市總工會系統(tǒng)內(nèi)部審計工作開展專項(xiàng)檢查，從規(guī)范項(xiàng)目計劃管理、依法依規(guī)出具審計報告、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)全過程監(jiān)督、壓實(shí)審計整改責(zé)任和促進(jìn)審計檔案規(guī)范化等方面提出意見建議，推動提升工會系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)范化水平。(孫尚濤)