為進一步加強審計項目質(zhì)量管理,全面落實審計質(zhì)量分級控制制度,浙江省杭州市審計局于日前印發(fā)了修訂后的《杭州市審計局審計項目復(fù)核審理辦法》(以下簡稱《辦法》)。結(jié)合當(dāng)前的新形勢、新要求,《辦法》從五個方面對審計復(fù)核審理工作作了強化和優(yōu)化。
一是進一步突出審理重點。《辦法》繼續(xù)實行審理全覆蓋與分類審理相結(jié)合,明確將經(jīng)責(zé)審計發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任界定的恰當(dāng)性、同類問題定責(zé)的一致性、審計評價等事項,以及擬啟動容錯免責(zé)認定程序的項目,列為審理重點。
二是進一步加強審理力度。《辦法》列舉了審理部門應(yīng)當(dāng)提出審理意見的九類情形,要求業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)就審理意見建議集體研究,采取有效措施加以補救、完善,無法采納的應(yīng)逐條說明原因。
三是進一步規(guī)范和優(yōu)化審理流程。《辦法》梳理了從審計組審核到審理部門或?qū)B殞徖韱T審理的全流程,明確了各節(jié)點的限時要求,繪制了流程圖。為保證審理工作的嚴肅性,市局還在流程中增設(shè)了二次審理環(huán)節(jié)。
四是進一步加大審理工作臺賬的提煉利用。《辦法》規(guī)定所有審理發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見建議,都要錄入審理工作臺賬,同時要求審理部門或?qū)B殞徖韱T要注重對臺賬的利用,定期整理、歸類,根據(jù)需要向業(yè)務(wù)部門反饋,于每年一季度向局長辦公會議報告上年度審理工作情況。
五是進一步落實審計“容錯免責(zé)”認定工作。《辦法》規(guī)定全市審計機關(guān)要全面貫徹《省廳關(guān)于爭當(dāng)改革促進派 建立容錯免責(zé)機制的指導(dǎo)意見(試行)》,將相關(guān)認定程序并入復(fù)核審理等審理質(zhì)量管理流程當(dāng)中,增加實務(wù)層面的可操作性標準。(方鐘銘)
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