近期，湖北省荊州市委、市政府連續(xù)三次召開專題會(huì)議，研究世行貸款荊州古城修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目的推進(jìn)與規(guī)范管理工作，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)月度督辦檢查協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建信息共享平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)世行貸款項(xiàng)目管理工作。這是荊州市審計(jì)局連續(xù)兩年對(duì)古城修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)后，該市防范債務(wù)使用風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)世行貸款項(xiàng)目管理的重要舉措。

湖北省荊州市審計(jì)局在對(duì)世行貸款荊州古城修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金運(yùn)用和財(cái)務(wù)管理情況，發(fā)現(xiàn)了工程項(xiàng)目實(shí)施緩慢、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)乏力、管理成本控制不嚴(yán)等問題，并以審計(jì)專報(bào)形式上報(bào)市委、市政府，提出項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)需要加力、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)主體責(zé)任需要壓實(shí)、建設(shè)管理成本控制需要加強(qiáng)等審計(jì)建議。該市責(zé)成相關(guān)單位采納審計(jì)建議，進(jìn)行整改。

一是建立分管領(lǐng)導(dǎo)月度督辦機(jī)制。市政府成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)督辦小組，加強(qiáng)對(duì)世行項(xiàng)目的統(tǒng)籌與督辦協(xié)調(diào)，對(duì)世行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任、環(huán)保專項(xiàng)資金、世行項(xiàng)目配套、項(xiàng)目中期調(diào)整等問題進(jìn)行研究，保證項(xiàng)目的工期和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，每月檢查督辦項(xiàng)目的進(jìn)展，制定督辦進(jìn)度表，由管理單位檢查質(zhì)量、安全和投資效果，定期通報(bào)各項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果，對(duì)執(zhí)行不力單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。

二是搭建信息共享平臺(tái)。將建設(shè)單位的智能化辦公平臺(tái)與政府政務(wù)系統(tǒng)管理部門及實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接，通過加強(qiáng)辦公平臺(tái)信息共享、資源管理，推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化辦公和業(yè)務(wù)處理流程，提高項(xiàng)目各執(zhí)行機(jī)構(gòu)在組織、協(xié)調(diào)和管理方面的效率，降低運(yùn)作成本。

三是完善項(xiàng)目管理體制。建設(shè)單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方面的關(guān)系，研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。制定下發(fā)《關(guān)于加快中期調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的通知》，要求各單位做好項(xiàng)目申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作，確保中期調(diào)整項(xiàng)目如期開工。同時(shí)加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，增強(qiáng)項(xiàng)目綜合管理能力，提升管理水平。

四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位按照行政事業(yè)單位管理規(guī)定，重新制定了財(cái)務(wù)管理規(guī)范流程，加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)控制，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出；規(guī)范辦公設(shè)備和固定資產(chǎn)購置、處置和報(bào)廢，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)的合規(guī)性和完整性審核，對(duì)不合規(guī)票據(jù)要求重新補(bǔ)開；督促5家承包單位嚴(yán)格執(zhí)行合同，按照合同約定補(bǔ)繳履約保證金，確保工程項(xiàng)目工期和質(zhì)量。（李艷紅 鄭安琪）

責(zé)任編輯：高天