湖北省赤壁市審計局緊緊圍繞政府中心，把服務(wù)改革發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點，突出在更高層次發(fā)揮審計監(jiān)督職能。近期，根據(jù)市政府交辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革（以下簡稱“鄉(xiāng)改”）人員基本養(yǎng)老保險銜接工作開展情況進行了審計，積極配合政府重點改革工作落實。

一是確定“鄉(xiāng)改”銜接辦法。按照省政府精神結(jié)合赤壁實際制訂工作方案，明確7類人員管理辦法、規(guī)定人員技術(shù)等級認定方法、確定核定（補繳）養(yǎng)老保險金方式，要求原單獨建賬管理的各項基金統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險基金使用，財政補貼缺口資金，債務(wù)不得帶入基金。

二是鎖定“鄉(xiāng)改”人員范圍。根據(jù)銜接辦法要求，把實施鄉(xiāng)改前在編而鄉(xiāng)改時退出事業(yè)編制管理序列、參加了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險原有試點或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員納入銜接范圍，將不符合條件的人員剔除。通過市編辦提供基本人員名單、人員所在主管單位初步審核申報、市人事局核定等規(guī)范流程，確定此次“鄉(xiāng)改”涉及20家單位和598名個人。

三是核定“鄉(xiāng)改”人員信息。主管單位按照時間節(jié)點，收集范圍內(nèi)人員資料（身份證明、個人招工表、工資職稱等），召集人員簽名確認公示無異議后，移交市人社部門。市人社部門審核材料無誤，確認“鄉(xiāng)改”人員身份，按照人員的年齡、參加工作時間、職務(wù)職稱級別等，重新核準人員檔案工資、計算養(yǎng)老金繳費基金、確定退休養(yǎng)老金金額，作為補繳和補發(fā)依據(jù)。

四是審定“鄉(xiāng)改”基金結(jié)存。審計機關(guān)在跟蹤督導(dǎo)同時，重點對鄉(xiāng)改基金進行專項審計。主要對養(yǎng)老金政策落實情況、繳費基數(shù)的確定、單位和個人欠繳保險費追繳情況、原單獨建賬基金結(jié)余資金劃入基金統(tǒng)一使用落實情況展開檢查，及時向市政府提供真實情況，確保制度銜接后，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險增支部分由省級財政補助，市級綜合配套改革“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于“鄉(xiāng)改”人員養(yǎng)老金補差支出。有力促進 “鄉(xiāng)改”人員基本養(yǎng)老保險銜接工作穩(wěn)妥推進。（宋宜文）

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