近期，安徽省合肥市審計局在對市國土局經(jīng)濟責任審計項目中，關注礦山地質(zhì)環(huán)境修復情況，并探討相關審計方法，為進一步做好領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計打好基礎。

一是關注執(zhí)行方針政策及領導決策事項，客觀評價政府礦山生態(tài)環(huán)境保護履職盡責情況。通過查閱被審計地方政府相關文件通知、目標責任書、礦山地質(zhì)環(huán)境修復規(guī)劃、各項制度、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測報告等資料，重點掌握礦山資源開發(fā)利用、保護與恢復治理管理現(xiàn)狀，現(xiàn)場查看生態(tài)保護紅線區(qū)、限制開采區(qū)區(qū)域有無礦山開采行為，判斷地方政府是否履行了礦山生態(tài)環(huán)境保護主體責任，是否將礦山生態(tài)環(huán)境保護納入地方政府目標考核范圍，是否存在重大礦山環(huán)境安全隱患問題。

二是關注礦山項目建設和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金（基金）管理情況，評價礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理情況。通過國土部門礦山地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)平臺獲取地方政府礦山地質(zhì)環(huán)境年度上報數(shù)據(jù)，收集各類礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案、地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金（基金）繳存、返還等信息，采用實地抽查的方式判斷地質(zhì)環(huán)境破壞是否得到有效治理。檢查各級財政支持的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目，對照項目實施方案、財政下達資金指標、主管部門組織驗收等資料，了解項目進展是否按方案實施、是否按期完工、是否進行了驗收、是否按照申報內(nèi)容建設，項目投資完成情況、資金管理使用是否規(guī)范等。

三是關注主管部門監(jiān)督管理和責任落實，促進部門有效履職。通過查看國土部門辦理的礦山關閉、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓的審批臺賬，批復或備案的礦山地質(zhì)環(huán)境保護方案，礦山修復項目驗收臺賬及驗收報告，評價國土部門是否嚴格督促礦山企業(yè)有效按照方案規(guī)劃落實環(huán)境保護義務。把握國土部門礦山資源管理執(zhí)法和案件處罰情況，查看上級政府交辦和本級政府監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的國土資源違法案件和圖斑疑點案件處理處罰檔案材料，梳理地方國土部門針對礦產(chǎn)資源開發(fā)違法違規(guī)案件處理情況，結合礦產(chǎn)資源勘查、開采執(zhí)法檢查臺賬，群眾舉報信訪等資料，評價國土部門監(jiān)察制度是否健全，監(jiān)察后處理措施是否到位，是否按照《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等要求建立客觀公正的處罰程序。（童梓）