日前,安徽省安慶市審計(jì)局在2017年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)中,聚焦政策執(zhí)行,關(guān)注企業(yè)發(fā)展所需的政策扶持、融資發(fā)展、運(yùn)營(yíng)成本等因素,發(fā)揮審計(jì)職能,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是關(guān)注扶持企業(yè)政策落實(shí)。實(shí)施了“四大產(chǎn)業(yè)政策”貫徹落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查,關(guān)注政策宣傳、公開(kāi)是否到位,條款設(shè)置是否科學(xué)、便于理解和執(zhí)行,政策執(zhí)行是否規(guī)范、及時(shí),政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金是否及時(shí)、足額撥付等。通過(guò)審計(jì)追回多發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金447萬(wàn)元。市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專題聽(tīng)取了審計(jì)情況的匯報(bào),并對(duì)2018年“四大產(chǎn)業(yè)政策”進(jìn)行了研究,進(jìn)一步明確了政策出臺(tái)及資金兌現(xiàn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范了政策執(zhí)行程度,加快了未兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的及時(shí)撥付,進(jìn)一步完善了政策條款。
二是關(guān)注企業(yè)的融資發(fā)展。小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金運(yùn)行管理情況審計(jì)調(diào)查中,在掌握續(xù)貸過(guò)橋資金規(guī)模、運(yùn)作情況的同時(shí),關(guān)注資金是否足額配套、??顚S?,資金周轉(zhuǎn)效率,資金實(shí)際使用成本,合作銀行覆蓋面情況等。圍繞規(guī)范收取資金占用費(fèi)、擴(kuò)大續(xù)貸過(guò)橋資金扶持面、更好發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,緩解企業(yè)短期借貸困難,減輕企業(yè)融資壓力等方面提出審計(jì)建議,推動(dòng)研究制定該市續(xù)貸過(guò)橋資金管理實(shí)施細(xì)則。發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,撰寫的審計(jì)信息《小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金使用管理中存在的問(wèn)題及建議》被省政府辦公廳政務(wù)要情采用。
三是關(guān)注企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。在深化簡(jiǎn)政放權(quán)和規(guī)范涉企收費(fèi)審計(jì)調(diào)查、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況審計(jì)中,關(guān)注減稅清費(fèi),已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等涉企收費(fèi)等政策執(zhí)行情況,審計(jì)發(fā)現(xiàn),未按規(guī)定免征70余戶小微企業(yè)教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和水利建設(shè)專項(xiàng)收入、未減免12戶再就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體相關(guān)稅金、17戶企業(yè)應(yīng)納稅所得未按規(guī)定減半計(jì)算、一些部門的農(nóng)民工工資保證金未按規(guī)定納入勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一管理,部分政府性保證金未及時(shí)清退等問(wèn)題。已督促相關(guān)部門退還政府性保證金570多萬(wàn)元。(江東東)
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