山東省德州市禹城市審計(jì)局在今年的同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分行政事業(yè)單位房改售房款掛賬結(jié)余較大,其中:有的以現(xiàn)金形式存放歷年家屬院房改售房款,有的多年掛賬,形成資金沉淀。
房改售房收入主要來源是國(guó)有資產(chǎn)處置收入。山東房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位對(duì)已售公房可提取一定數(shù)額的維修資金,由財(cái)政專戶存儲(chǔ),用于住宅共用部位等的維修改造。由于管理體制不順,維修資金申請(qǐng)難度大,使用比例低,長(zhǎng)期“睡大覺”。而另一方面,相當(dāng)一部分售后公有住房的物業(yè)服務(wù)仍由單位負(fù)擔(dān),如變壓器電損、自來水的水耗、家屬院門崗、保安和暖氣改造等費(fèi)用。2016年,山東省審計(jì)廳向61個(gè)省直單位和17市提出了整改要求,要求利用行政權(quán)力及影響減免稅費(fèi)的,由購房者全部補(bǔ)交。同時(shí),山東將行政事業(yè)單位變“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”,按月向職工發(fā)放物業(yè)補(bǔ)貼,單位不再支付或報(bào)銷;職工住宅區(qū)日常管理和維護(hù),招標(biāo)選聘專業(yè)化物業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)。
禹城市審計(jì)局針對(duì)行政事業(yè)單位房改中存在的歷史遺留問題,分清矛盾積淀成因和問題涉及政策,厘清癥結(jié),該繳國(guó)庫的繳國(guó)庫,該招標(biāo)的招標(biāo),理順了房改中錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,既解決了資金長(zhǎng)期滯留賬戶問題,又大大地提高了資金的使用效率。(邢玉芹)
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