2018年,重慶市政府立法工作計劃將《重慶市審計監(jiān)督條例(修訂)》(以下簡稱條例修訂)列為立法調研項目。為了高質量完成條例修訂,重慶市審計局、市人大財經委、市人大常委會預算工委、法制工委、市司法局等共同派員組成考察組,于9—11月先后赴安徽省、山東省、浙江省、海南省考察學習地方審計條例制定情況??疾旖M采取座談、查閱資料等方式,向四省的人大機關、審計廳和司法廳等學習交流地方審計條例制定的經驗和做法,取得了豐富的考察成果。
一是深刻總結四省審計條例的特點。四省的審計條例在體例結構、內容規(guī)定等方面各具特點,與重慶的審計條例相比,體現(xiàn)出15個方面的不同特點,涵蓋審計管理體制、審計監(jiān)督范圍、審計內容和重點、審計組織方式、審計技術方法、審計整改和結果運用等領域,為條例修訂提供了豐富的內容參考。
二是借鑒四省審計條例制定工作經驗。四省審計條例制定有五條重要經驗值得學習和借鑒,主要體現(xiàn)在,要加強黨對立法工作的領導;要積極爭取市人大、市政府、審計署及有關部門的支持;要在上位法的框架內從解決實際問題出發(fā)積極探索創(chuàng)新;要貫徹上級政策的新要求、新精神;要立足地方實際、體現(xiàn)地方特色。
三是明晰條例修訂思路。下一步擬把加強黨對審計工作的領導,吸收全市審計機關人財物管理改革成果,拓展審計職責范圍、明確審計內容和重點;豐富審計手段、加強審計信息化建設;強化審計整改和審計結果運用;規(guī)范審計程序;優(yōu)化審計資源配置和審計組織實施方式;加強內部審計、強化相關中介機構監(jiān)督等若干方面作為條例修訂的重點內容。(況竹)
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