近年來,安徽省合肥市瑤海區(qū)審計局采取多種舉措不斷加強對協審單位的管理使用,充分發(fā)揮協審單位在推進審計全覆蓋工作中的重要輔助作用。
一是加強對協審人員的培訓,提升協審人員戰(zhàn)斗力。警示在先,在與協審單位簽訂協議后,及時召開協審單位見面會,提出工作要求,并由區(qū)紀委派駐審計局紀檢組長針對審計工作廉政風險防控方面提出紀律要求,進一步強化各協審單位的責任意識與廉潔從審意識。同時加強對協審人員的學習培訓工作,全年多次組織協審單位負責人和協審人員就審計法及其實施條例、國家審計的審計業(yè)務管理辦法和工作思路等內容進行系統學習,提高協審單位負責人和協審人員的依法履職能力和水平。
二是加強對協審單位的管理,提升協審業(yè)務規(guī)范性。明確協審單位權限,突出審計機關的主導地位,由審計機關在職在編人員擔任審計項目組長和主審,協審人員工作底稿均由主審復核,壓緊壓實審計組成員、主審、組長、審計業(yè)務部門和審計機關負責人的責任,逐級復核、層層把關,重要審計事項和審計報告均通過審理會最終決定并對外發(fā)布。同時制定了《瑤海區(qū)審計局協審機構參與政府投資建設項目跟蹤審計操作規(guī)程》,通過抽簽搖號等方式公開、透明分配協審任務,實施政府投資項目跟蹤審計月報制度和協審工作調度會議制度,對協審單位工作進行動態(tài)監(jiān)管,以進一步規(guī)范協審單位審計行為,從制度上加強風險防控。
三是加強對協審單位的考核,提升協審單位積極性。制定《瑤海區(qū)審計局委托社會中介機構業(yè)務考核辦法》,年底根據合同履行情況及項目協審效果,從組織管理、業(yè)務能力、服務態(tài)度、職業(yè)道德等方面對協審單位進行全面考核,并召開全體協審工作會議對考核結果進行通報。嘗試將考核結果與審計項目安排掛鉤,對考核優(yōu)秀的單位,優(yōu)先安排協審任務,對考核較差的單位通過約談機構負責人、暫停安排協審任務等方式進行懲戒。(劉志豪)
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