今年以來(lái)，江蘇省連云港市贛榆區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”的有關(guān)工作要求，牢固樹(shù)立統(tǒng)籌融合理念，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，積極推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作，不斷提升審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能。

一是審計(jì)項(xiàng)目重“統(tǒng)”兼“籌”，增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的協(xié)同性。根據(jù)審計(jì)全覆蓋的要求，貫徹統(tǒng)籌融合理念，全面考慮審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員的具體情況，以黨和政府的中心工作為重點(diǎn)，將全面實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌作為落實(shí)好“兩統(tǒng)籌”工作的基礎(chǔ)，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌貫穿全局工作始終。一是重點(diǎn)安排上級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目。在年初制定全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將審計(jì)署、省廳、市局統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮，預(yù)留過(guò)半的人力物力做好“一條鞭”項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立政策跟蹤審計(jì)、保障房審計(jì)、鄉(xiāng)村振興審計(jì)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在審計(jì)中要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“兩統(tǒng)籌”的各項(xiàng)工作安排，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目組織管理，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和人員管理，合理配置審計(jì)資源，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。二是兼顧本級(jí)組織的審計(jì)項(xiàng)目。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌，在摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，分類確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻次。聚焦審計(jì)重點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)、教育、社保等民生領(lǐng)域開(kāi)展審計(jì)，編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃，既突出年度審計(jì)重點(diǎn)，又保證在一定周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。將重大政策措施落實(shí)、政府性債務(wù)、財(cái)政存量資金以及民生和生態(tài)資金、重大政府投資項(xiàng)目等作為審計(jì)重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的政策效果、資金效益和管理效率，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行和績(jī)效提升。

二是審計(jì)組織方式“統(tǒng)”“分”結(jié)合，增強(qiáng)組織方式的靈活性。探索多樣化審計(jì)組織方式，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)跨層級(jí)、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置。探索同級(jí)審、交叉審、聯(lián)合審等項(xiàng)目組織方式，更好地發(fā)揮審計(jì)整體合力。以財(cái)政審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)為技術(shù)支撐，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，融入政策跟蹤、部門預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算等審計(jì)；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，嵌入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)；優(yōu)化政策跟蹤審計(jì)組織方式，充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步提升政策跟蹤審計(jì)的工作效率；將大數(shù)據(jù)審計(jì)與送達(dá)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合。在同一時(shí)期對(duì)同一被審計(jì)單位開(kāi)展的多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，采取“首進(jìn)負(fù)責(zé)制”，由第一個(gè)進(jìn)點(diǎn)的審計(jì)組負(fù)責(zé)與被審計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“一審多果”。審計(jì)業(yè)務(wù)上，探索以政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任三個(gè)類別為平臺(tái)，將相關(guān)領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目進(jìn)行整合，做到項(xiàng)目同步安排、協(xié)同實(shí)施、成果共享。在內(nèi)部管理上，整合現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，將計(jì)劃管理、業(yè)務(wù)實(shí)施、項(xiàng)目審理和審計(jì)處理等環(huán)節(jié)實(shí)行有效分離、相互制衡、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是審計(jì)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)資源調(diào)配的整體性。明確審計(jì)目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化審計(jì)資源配置，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)等相關(guān)機(jī)制。牢固樹(shù)立審計(jì)“一盤棋”理念，打破部門和科室界限，統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)資源，形成集約效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源使用效益最大化。開(kāi)展涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目全面審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體性和宏觀性作用。在年初安排審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，科學(xué)測(cè)算全年工作量，統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，集中全局優(yōu)勢(shì)力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。以項(xiàng)目為主體，采取自愿報(bào)名原則，集中優(yōu)勢(shì)兵力，形成“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式。在保障性安居工程審計(jì)、鄉(xiāng)村振興審計(jì)、棚戶區(qū)改造等多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)、工程、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的審計(jì)人員之間相互配合，相互借鑒，協(xié)同推進(jìn)，確保提高審計(jì)資源利用效率，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，取得了良好效果。（韋娟）