近年來，安徽省淮南市社會保障審計強化審計監(jiān)督與服務(wù)民生的作用，在審計中聚力“六項舉措”，工作做到了挖深度、有重點，拓廣度、有成效，把嚴格依法監(jiān)督、維護社會保障資金安全、促進社會公平正義作為審計的重要任務(wù)，經(jīng)濟安全的“守護者”的職責得到了充分發(fā)揮。

一、樹民生保障屏障，切實維護人民群眾根本利益

審計中高度關(guān)注發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題，及時糾正侵害群眾利益問題。如在醫(yī)?；饘徲嬛?，發(fā)現(xiàn)市職工醫(yī)保報銷最高限額較低，且從2013年執(zhí)行至2016年一直未變的問題，審計建議適度提高醫(yī)保的最高支付限額。當時的醫(yī)保主管部門積極采納審計建議，報經(jīng)市政府批準后，將職工醫(yī)保個人最高報銷限額提高到35萬元，該項政策實施后，切實減輕了重病參保人員的看病負擔。

二、為改善民生服務(wù)，努力維護社會的公平正義

在審計中，把為改善民生服務(wù)作為審計工作的重點，，注重維護社會的公平正義。如在保障性安居工程審計中，發(fā)現(xiàn)2個縣存在虛報冒領(lǐng)或重復領(lǐng)取農(nóng)村危房改造補助資金的問題，并專題上報市政府，按照市領(lǐng)導批示要求，責成兩縣及時追回了虛報冒領(lǐng)農(nóng)村危房改造補助資金，并對相關(guān)責任人員進行了追責，彰顯了審計在維護社會公平正義上的作用。

三、抓社會關(guān)注熱點，查糾損害群眾利益事項

審計中，把及時查處和糾正損害群眾利益問題作為審計工作重點，緊盯群眾關(guān)切熱點、難點等社會頑癥，將嚴肅查處損害群眾利益問題作為審計突破口和審計切入點，取得了較好成效。如在醫(yī)療救助資金審計中，發(fā)現(xiàn)一個縣民政局對82戶低保戶家庭、9戶五保戶家庭救助款不足的問題，并責成其立即將救助款足額補齊。同時，將此苗頭性問題采編入審計信息上報，被省政府采用，并要求全省醫(yī)療救助經(jīng)辦單位對照該問題進行檢查，防止類似情況的發(fā)生。通過審計，打通了該市多層次醫(yī)療保障體系的“最后一公里”的“腸梗塞”，確保了醫(yī)療救助托底保障目標的實現(xiàn)。

四、嚴肅財經(jīng)紀律，維護社保資金的安全完整

社保審計的一個重要職責是加強社保資金的監(jiān)督、保證社保資金的安全。如對個別單位多收代繳社保費問題，建議依法處理；對某單位賬外有未結(jié)疫苗款的問題，責令其改正，追回有關(guān)款項，并要求其對資金收入、疫苗的發(fā)出與記錄核算要進行崗位分離，及時清理往來款項，提高資金的使用效益，杜絕類似事項的再次發(fā)生。目前，上述的審計決定已得到有效執(zhí)行，達到了嚴肅財經(jīng)紀律，維護國家財經(jīng)秩序的效果，捂緊了老百姓的“錢袋子”。

五、反映機制體制問題，為宏觀決策提供依據(jù)

對審計中發(fā)現(xiàn)的社會保障制度機制上存在的問題，從制度層面進行分析，及時向上級機關(guān)反映，為決策服務(wù)，積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。如在醫(yī)療救助審計中，發(fā)現(xiàn)兩個縣沒有出臺農(nóng)村低收入家庭的認定政策、嚴重影響醫(yī)療救助政策執(zhí)行問題，以審計信息報市委市政府，目前市政府已責成有關(guān)部門研究出臺《淮南市農(nóng)村低收入家庭認定辦法》。

六、注重建章立制，著力從制度上防微杜漸

針對近幾年社會保障審計中發(fā)現(xiàn)問題，在把“三個區(qū)分開來”作為審計定性和審計處理判斷標準的基礎(chǔ)上，客觀審慎地作出審計結(jié)論；同時堅持標本兼治，注重建立長效機制，健全規(guī)章制度，規(guī)范財經(jīng)行為，在市政府的大力支持下，同市政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《淮南市農(nóng)村人口慢性病門診補充醫(yī)療保障資金管理暫行辦法》《淮南市社會救助資金統(tǒng)籌使用管理暫行辦法》等多個規(guī)章，并對市政府出臺的社保政策及時提出了審計意見和修改建議。同時，注重規(guī)范審計行為，以政府規(guī)章形式出臺了《淮南市社會保障資金審計監(jiān)督辦法》。（胡俊永）