近期，江蘇省南通市政府連續(xù)三次召開專題會議，研究部署推進市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，并要求各主管部門按照“政企分開、政資分開、公共管理職能與出資人職能分開”的原則，于2019年底前將所屬的經(jīng)營性企業(yè)授權(quán)注入相關國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，納入市國資委統(tǒng)一監(jiān)管。2019年12月上旬，該市首批13家單位順利完成了移交協(xié)議簽訂工作。

近年來，江蘇省南通市審計局持續(xù)加強對國有企業(yè)和國有資本的審計監(jiān)督，相繼實施了市屬企業(yè)國有資本投入及收益情況、市屬國有企業(yè)不動產(chǎn)出租出售情況等專項審計調(diào)查項目，揭示了該市國有企業(yè)監(jiān)管、國有資本收益上繳、不動產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核等方面存在的問題，提出了“逐步將經(jīng)營性國有資產(chǎn)交由市國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管”“進一步完善企業(yè)負責人年薪考核機制”等10余條審計建議。市委、市政府主要領導高度重視，做出了“請市國資委、市財政局對照審計指出問題，認真組織調(diào)查研究，拿出切實可行的整改方案提交討論”等批示。

根據(jù)市委、市政府主要領導批示要求，該市國資委和財政局聯(lián)合相關主管部門展開調(diào)研，并與市監(jiān)委、編辦、審計局會商，提出了市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的方案。同時，市政府將該項工作列為2019年國企改革重點任務，明確要求市財政局和國資委分別作為經(jīng)營性國有資產(chǎn)移交和接收工作的牽頭部門，其他相關部門根據(jù)職責分工做好企業(yè)人員穩(wěn)定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)移交等工作的督促和指導。

此次移交協(xié)議簽訂后，相關部門和單位將繼續(xù)做好資產(chǎn)移交的后續(xù)工作，各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司將進一步加強對移交企業(yè)的管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，健全法人治理結(jié)構(gòu)，以市場為導向，提高企業(yè)運營效益，加快市場化轉(zhuǎn)型，促進國有資本的保值增值。（王珺）