為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，按照北京市委審計委員會對審計工作的部署，北京市審計局采取9項舉措不斷深化國企國資審計監(jiān)督工作，推動國有企業(yè)深化改革、保障國有資產(chǎn)安全、促進國有資本做強做優(yōu)做大。

一是持續(xù)強化國企國資改革發(fā)展重大政策措施落實情況跟蹤審計。牢牢把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)、黨的工作部門的定位，持續(xù)加大對黨中央、國務院和市委、市政府關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重大政策措施落實情況跟蹤審計力度，促進黨和國家方針政策、市委市政府重大部署在國有企業(yè)得到有效貫徹執(zhí)行。

二是穩(wěn)步推進國企國資審計全覆蓋。制定了對53家市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計5年輪審計劃。著眼“十四五”規(guī)劃，加強對國企國資領(lǐng)域?qū)徲嬔芯?，建立了企業(yè)專項審計項目庫，儲備了市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項審計等10個審計項目。

三是統(tǒng)籌開展融合式審計。依托企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計平臺，融合開展政策跟蹤審計、企業(yè)財務收支審計、企業(yè)專項審計等項目。跨處室跨領(lǐng)域，實現(xiàn)審計資源整合，在重點審計項目中，按照大兵團作戰(zhàn)模式，將不同處室人員混合編組，組成政策研究小組、數(shù)據(jù)分析小組、重點延伸小組等，讓“專業(yè)的人”做“專業(yè)的事”。

四是持續(xù)加大境外國有資產(chǎn)審計力度。服務“一帶一路”倡議，為“走出去”國企保駕護航，加大境外國有資產(chǎn)審計力度，對市屬國有企業(yè)在境外投資的子企業(yè)或分支機構(gòu)開展專項審計，選取境外重點企業(yè)“走出去”開展現(xiàn)場審計，促進境外國有資產(chǎn)運營管理安全、規(guī)范、高效。

五是加快推進科技強審。落實“向信息化要效率、向大數(shù)據(jù)要資源”要求，積極運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式，建立市屬國企財務數(shù)據(jù)集中采集分析平臺，構(gòu)建企業(yè)財務數(shù)據(jù)及部分業(yè)務數(shù)據(jù)分析模型，建立疑點挖掘、疑點發(fā)布、查證反饋協(xié)調(diào)配合機制，努力提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準度，提升審計質(zhì)量和效率。

六是切實遵循“三個有利于”標準和“三個區(qū)分開來”要求。堅持 “三個有利于”標準，正確把握國有企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在揭露重大違法違紀問題的同時，關(guān)注體制機制問題和風險隱患，提出解決問題的對策建議，推進國有企業(yè)深化改革。堅持落實“三個區(qū)分開來”要求，全面客觀辯證地看待審計發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮容錯糾錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，讓違法亂紀者受到懲戒，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好環(huán)境，促進干部敢于擔當、積極作為。

七是建立完善審計提示提醒機制。持續(xù)增強服務基層的能力，梳理形成《北京市屬國有企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)問題及風險提示提醒清單》與企業(yè)共享，指導企業(yè)根據(jù)問題清單“查已病、防未病”，促進優(yōu)化營商環(huán)境，促進企業(yè)領(lǐng)導人員守法、守紀、守規(guī)、盡責，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

八是強化運用內(nèi)部審計力量。聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部審計對三級以下子企業(yè)開展審計，加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督檢查，強化內(nèi)部審計結(jié)果運用。政府審計出具工作方案并進行過程指導，內(nèi)部審計具體實施，聯(lián)合開展審計實現(xiàn)了政府審計與內(nèi)部審計資源整合、優(yōu)勢互補，增強了審計監(jiān)督效能。

九是建立健全多部門協(xié)調(diào)配合機制。建立健全與紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合機制，構(gòu)建相互貫通的監(jiān)督體系，在同級移送、系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)的原則下相互配合開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)督合力。協(xié)調(diào)市國資委共同建立市屬企業(yè)審計結(jié)果聯(lián)合反饋機制，協(xié)同做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤檢查，促進建立健全整改長效機制。

通過上述9項舉措，北京市審計局實現(xiàn)了市屬一級企業(yè)審計全覆蓋、境內(nèi)境外審計一體化、財務數(shù)據(jù)集中采集分析，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進深化國有企業(yè)改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉、增強國企國資抵抗風險能力等方面發(fā)揮了重要作用。下一步，北京市審計局還將繼續(xù)在市屬國有企業(yè)重大政策措施落實、重大改革任務推進、重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行、企業(yè)財務真實合法效益、國有資產(chǎn)管理、防控金融風險等方面增強審計監(jiān)督力度，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，把首都治理體系完善和治理能力提升的要求落到實處。（張欣欣 劉興彬）