為鞏固事業(yè)單位機構改革成果，遼寧省大連市審計局發(fā)揮監(jiān)督職能作用，堅持不做改革“局外人”，圍繞市委、市政府關于事業(yè)單位改革的工作要求，結合部門預算執(zhí)行審計，對部分市委市政府直屬公益性事業(yè)單位改革發(fā)展情況開展專項調研，分析問題產(chǎn)生深層次原因，促進改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，增強改革整體效應。

一、聚焦機構運行，推動改革發(fā)展

一是圍繞黨的全面領導，關注各事業(yè)單位的黨組織建設、領導班子配備和“三定”方案情況，推動實現(xiàn)與改革工作同步研究、同步推進、同步落實。二是圍繞管辦分離，關注跨部門優(yōu)化整合情況，按照編隨事走、人隨編走，梳理事業(yè)單位人員身份和編制情況，促進事業(yè)單位整合專業(yè)人才和技術力量，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是圍繞政事分開，關注事業(yè)單位承擔的行政職能劃歸行政機構情況，增強事業(yè)單位活力和創(chuàng)造力，發(fā)揮為行政單位提供服務保障支撐作用，提高公益服務能力和水平。

二、聚焦主責主業(yè)，推動履職盡責

一是關注事業(yè)單位改革發(fā)展的履職盡責能力和水平，促進以推進職能優(yōu)化為著力點，梳理主責主業(yè)，明確職責邊界，推動大連經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。二是關注各單位溝通、協(xié)調機制的建立情況，促進完善配套政策制度，理順工作關系，推動構建運行順暢、充滿活力的工作體系。三是關注各單位內部資源優(yōu)化整合情況和工作融合銜接情況，促進事業(yè)單位提高公共服務質效，構建運行高效的機構職能體系，實現(xiàn)改革由“物理整合”向“化學融合”轉變。

三、聚焦交接事項，推動內控管理

一是關注內部控制和管理制度建立健全情況，促進事業(yè)單位改革工作有序開展，推動各單位依法依規(guī)履行職責。二是關注房、地、車等資產(chǎn)權屬不清問題，促進新官要理舊賬，推進解決歷史遺留問題。三是關注資產(chǎn)、檔案交接事項的完成情況，促進賬務的劃轉、歸集和實物交接同步完成，保障交接的及時性和完整性。（張培基 張鳴）