近期，云南省審計廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處針對城鎮(zhèn)污水及生活垃圾（以下簡稱兩污）審計涉及內(nèi)容專業(yè)、實踐經(jīng)驗欠缺、借鑒參照少等客觀實際，注重挖掘自身潛能、激發(fā)內(nèi)部活力、統(tǒng)籌盤活資源，有效推進“兩污”審計項目起好步、開好局。

一是注重以上率下、引領(lǐng)帶動。處室負責人帶隊到昆明市環(huán)境保護局、城市管理局等部門調(diào)研，深入了解城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行情況，結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價”工作調(diào)研，同步展開城鎮(zhèn)“兩污”設(shè)施建、管、用現(xiàn)狀走訪摸排。處室負責人擔任“兩污”審計組組長，挑選從事“環(huán)境專業(yè)”的骨干擔任主審，帶頭推講“兩污”方案，專題研究確定審計范圍重點。明確現(xiàn)場審計“AB角工作制度”和“閉環(huán)式工作”具體要求，細化“清單式”“臺賬式”交接接替辦法和補位補臺措施，明晰職責界面、扎緊銜接鏈條。

二是注重學習強化、合力推動。轉(zhuǎn)化運用“兩污”審計培訓成果，專門組織重難點問題研究和借用審計人員培訓，綜合考慮業(yè)務(wù)素養(yǎng)、經(jīng)驗履歷、專業(yè)特長等因素，確定結(jié)構(gòu)合理、搭配科學的“兩污”審計組成員。推行現(xiàn)場審計“師徒制”幫帶模式，以老帶新、以審代訓，開展“互幫、互學、互促”為主的“三互”活動，激發(fā)工作熱情，注入審計活力，強化業(yè)務(wù)技能，梳理形成“疑點精準核查、問題及時跟蹤、難點集中會商、效果定期分析、情況適時報告”的審計“五法”思路，助力“兩污”審計有序展開。

三是注重用活資源、內(nèi)外聯(lián)動。在省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場審計期間，綜合學習《水污染防治資金績效管理辦法》《云南省控制水污染排放許可制實施計劃》等相關(guān)法規(guī)，了解排污許可政策、技術(shù)規(guī)范體系、申請核發(fā)流程。邀請云南省環(huán)境科學學會理事長講解排污行業(yè)技術(shù)規(guī)范、許可評價指標和證后監(jiān)管要求，梳理垃圾填埋、焚燒和水污染三個方面12類重點問題審計的關(guān)注點和核查方法。圍繞垃圾廠建設(shè)使用、垃圾收集填埋、垃圾焚燒臺賬和污水收集范圍、工業(yè)廢水排放，傳授臺賬分析法、數(shù)據(jù)判讀法等審計監(jiān)督實用技巧，形成管用的“兩污”項目“審計指南”。（張必貴）