為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計要發(fā)揮“查病”和“治已病、防未病”作用的重要指示精神，按照省委省政府和審計署的部署要求，2020年3-5月，廣東省審計廳組織全省14個市審計機(jī)關(guān)開展2016-2019年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧跟蹤審計查出問題整改情況的“回頭看”跟蹤檢查，按照全省審計“一盤棋”的布局，采取動態(tài)管理、對賬銷號的方式，督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。截至2020年5月底，前4輪精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧跟蹤審計查出的各類問題1889個，已完成整改的問題1799個、正在整改90個，整改完成率95.24%，有效推動了黨中央扶貧政策和省委省政府工作部署落實，規(guī)范了扶貧資金管理，促進(jìn)提高了扶貧資金效益，積極助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一、緊盯整改不松勁，重點對未有效整改問題進(jìn)行再核查

自2016年開展跟蹤審計以來，省審計廳一直堅持“開門搞審計”，在積極推動邊審邊改的同時，堅持做好審計的“后半篇文章”，持續(xù)跟蹤整改事項，實現(xiàn)整改跟蹤監(jiān)督全覆蓋。一是充分調(diào)動14個地級市審計局的力量，全面梳理和檢查4輪跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；二是抓住突出問題，對“屢審屢犯”、整改不徹底不到位等典型問題進(jìn)行重點核查，督促被審計地區(qū)和部門依法采取整改措施，因地制宜、實事求是落實整改建議和要求；三是采取對審計整改事項進(jìn)行“掛銷號”動態(tài)管理辦法，細(xì)化措施，壓實責(zé)任，按時間節(jié)點逐條逐項監(jiān)督好整改工作，防止出現(xiàn)“材料整改”“數(shù)字整改”等問題；四是督促被審計單位落實整改監(jiān)督主體責(zé)任，要求對審計發(fā)現(xiàn)同類問題排查整改情況，對屢審屢犯問題舉一反三、完善機(jī)制，推動問題長效解決；五是注重對整改不當(dāng)引發(fā)風(fēng)險隱患的排查，關(guān)注被審計單位采取的整改措施是否與有關(guān)法律法規(guī)、政策制度不符引起風(fēng)險隱患，以及整改工作簡單化、“一刀切”引發(fā)新問題等。

二、堅持治本不動搖，推動扶貧制度的建立和完善

省審計廳積極督促相關(guān)地市黨委、政府全面落實省委、省政府狠抓審計整改落實的要求，把扶貧審計整改作為重要的政治任務(wù)來抓，并積極從省級層面推動完善扶貧政策和扶貧工作制度。針對扶貧審計發(fā)現(xiàn)的突出問題，省審計廳與省扶貧、財政、民政、教育、住建等部門充分溝通，推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好我省建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的通知》等制度，促進(jìn)優(yōu)化了貧困人員社會救助兜底保障的制度，落實戶籍地發(fā)放建檔立卡學(xué)生教育補(bǔ)助并填補(bǔ)了建檔立卡本科生和研究生教育補(bǔ)助的空白，推動危房改造及時驗收、大病醫(yī)療救助“一站式”全覆蓋和醫(yī)保養(yǎng)老保險財政補(bǔ)助及時到位、推進(jìn)扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)項目積極開展。同時，推動各市、縣政府根據(jù)審計指出的問題并結(jié)合各地實際進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度，共落實813項政策及制度，修訂完善897項制度，從政策制度層面推動扶貧領(lǐng)域突出問題的有效解決，達(dá)到精準(zhǔn)施策的效果。

三、真抓實干促成效，保障政策措施落實落地

通過多措并舉推動扶貧審計整改，各地各部門認(rèn)真落實審計意見，取得良好成效。一是各市財政、扶貧等部門進(jìn)一步簡化了資金撥付程序，加快項目落地，盤活及促進(jìn)撥付扶貧資金300多億元，提高了資金效益；二是各市、縣大力打造特色農(nóng)業(yè)項目，加強(qiáng)對項目后續(xù)監(jiān)管，建設(shè)扶貧安置基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動就業(yè)增收，保障資金安全；三是推動解決“三保障”突出問題，努力破解各市部門間數(shù)據(jù)信息孤島，加大逐一排查核對落實整改力度，推動為20多萬名建檔立卡貧困人員落實了教育、住房、健康、養(yǎng)老等保障政策；四是促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，審計機(jī)關(guān)向省紀(jì)委監(jiān)委移送了各類違紀(jì)違法線索，有效震懾了伸向扶貧資金的“黑手”，促進(jìn)保護(hù)好群眾的“保命錢”。（姚少芬 蔡友軍）