8月31日，海南省委、省政府召開海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會。省委書記劉賜貴在動員講話上強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)一流營商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實(shí)際行動，是實(shí)現(xiàn)法治化、國際化、便利化自貿(mào)港的必然要求和吸引全世界投資者到海南投資興業(yè)的迫切要求，是打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地的內(nèi)在需要，是在更高起點(diǎn)推動政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平、改進(jìn)干部作風(fēng)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關(guān)鍵舉措。全省干部群眾要深刻認(rèn)識創(chuàng)一流營商環(huán)境的重要性、必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)、明確方向、找準(zhǔn)差距、立行立改，以不進(jìn)則退的危機(jī)感和時不我待的緊迫感，以超常規(guī)的認(rèn)識、舉措、行動取得創(chuàng)一流營商環(huán)境的實(shí)效，努力打造營商環(huán)境的“海南樣板”，確保到2025年達(dá)到國內(nèi)一流水平，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港。

9月1日，海南省審計(jì)廳召開會議，深入學(xué)習(xí)海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。

會議認(rèn)為，海南建設(shè)自貿(mào)港，離不開招商引資，離不開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，離不開一流的營商環(huán)境。不斷吸引外來消費(fèi)者與投資商的目光以及留住他們的腳步，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境是關(guān)鍵。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)和宏觀管理部門，要旗幟鮮明講政治，在省委審計(jì)委員會堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)對審計(jì)工作的新要求，緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì)，緊盯自貿(mào)港建設(shè)重大政策舉措落實(shí)和重大改革試點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)完成，緊盯重大風(fēng)險防范，緊盯營商環(huán)境優(yōu)化改善和工作機(jī)制有效運(yùn)行，助力海南自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。要圍繞“一線”放開“二線”管住、深化“多規(guī)合一”、“極簡審批”改革、實(shí)現(xiàn)政務(wù)流程再造和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等項(xiàng)目強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推動政府職能轉(zhuǎn)變。

會議強(qiáng)調(diào)，在即將實(shí)施的下半年以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)為平臺的“2+N”審計(jì)中，聚焦一流營商環(huán)境，強(qiáng)化政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。在省委黨校新校區(qū)建設(shè)等29個重大公共工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，從項(xiàng)目決策立項(xiàng)、可研審批到招投標(biāo)、建設(shè)、管理和使用進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范、節(jié)約資金、如期發(fā)揮效益；在省委省政府超常規(guī)舉措落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注超常規(guī)推動投資、消費(fèi)、招商、園區(qū)發(fā)展和涉企超常規(guī)舉措、優(yōu)化營商環(huán)境舉措的落實(shí)；在促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)、財(cái)政資金提質(zhì)增效和優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注援企穩(wěn)崗、清理取消對就業(yè)的不合理限制、財(cái)政資金分配管理和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、“放管服”改革、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、便利投資興業(yè)等情況；在地方金融機(jī)構(gòu)防范化解重大風(fēng)險政策落實(shí)情況審計(jì)中，推動建立健全全面風(fēng)險管理體系，妥善解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題；在清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款審計(jì)中，保障民營企業(yè)和中小企業(yè)的利益，讓企業(yè)有更多資金進(jìn)行項(xiàng)目投資。同時，對干部在自貿(mào)港建設(shè)中處理新情況、新問題，超常不踩線、創(chuàng)新不違規(guī)的適用情形啟動審計(jì)容錯免責(zé)認(rèn)定程序，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，不斷激發(fā)廣大黨員干部投身海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最大能動性，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（鐘宇靖）