近日,廣東省審計(jì)廳召開審計(jì)質(zhì)量工作會議,全面總結(jié)一年多來審計(jì)質(zhì)量檢查工作情況,通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,并對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)工作做了部署安排。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”,近年來,省審計(jì)廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向,積極探索對廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室審計(jì)質(zhì)量檢查全覆蓋的路子,主動進(jìn)行“刀刃向內(nèi)”的自我革命,通過對審計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,增強(qiáng)了全體審計(jì)人員的責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、精品意識,提高了履職能力,取得“檢查一個(gè)、警示一批、規(guī)范一片”的良好效果。
廳黨組高度重視審計(jì)質(zhì)量檢查工作,把該項(xiàng)工作作為“一把手”工程,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。2018年11月,廳黨組召開專題會議研究決定成立廳質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。2019年2月,廳黨組書記、廳長盧榮春同志研究部署落實(shí)審計(jì)質(zhì)量檢查工作,擔(dān)任廳審計(jì)質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)也把審計(jì)質(zhì)量常態(tài)化檢查作為“一把手”工程來抓落實(shí)。
在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,廣東審計(jì)質(zhì)量檢查以調(diào)研、實(shí)踐、創(chuàng)新、規(guī)范為抓手,探索出一條全面、科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的“標(biāo)準(zhǔn)化·研究型”審計(jì)質(zhì)量檢查路子 。一是嚴(yán)格制定檢查標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合審計(jì)質(zhì)量檢查工作實(shí)際,對審計(jì)法及其實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行系統(tǒng)梳理和細(xì)化明晰,匯總了70多條審計(jì)質(zhì)量問題和10多條審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任條款,使分析判斷審計(jì)質(zhì)量高低好壞和責(zé)任界定的標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范、權(quán)威。二是以數(shù)據(jù)分析確定檢查內(nèi)容。以檢查第一批經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目為例,檢查組根據(jù)項(xiàng)目類型特征,將人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、工作效率、審計(jì)成效等作為篩選要素,從80多份審計(jì)文書及相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)檔案中提取800多個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,篩選出檢查審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)內(nèi)容,據(jù)此制定檢查實(shí)施方案,使檢查范圍及內(nèi)容重點(diǎn)更加科學(xué)、準(zhǔn)確。三是開展雙向全鏈條全面檢查。首先,在全面檢查項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果文書的基礎(chǔ)上,抽選重要問題,以審計(jì)底稿為切入點(diǎn),按審計(jì)流程從審計(jì)證據(jù)檢查至審計(jì)結(jié)果文書,查找各環(huán)節(jié)質(zhì)量問題;其次,以審前調(diào)查為起點(diǎn),從審計(jì)方案中選取一定比例的重要事項(xiàng),依審計(jì)流程檢查至審計(jì)結(jié)果文書,查找因脫節(jié)而產(chǎn)生的質(zhì)量問題。通過檢查,不僅能發(fā)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題,而且能對審計(jì)組織流程、體制機(jī)制等方面進(jìn)行全面體檢,使審計(jì)質(zhì)量檢查行為更加規(guī)范、全面。四是推進(jìn)質(zhì)量檢查工作閉環(huán)和制度化建設(shè)。根據(jù)檢查結(jié)果,編制全鏈條問題清單并界定相關(guān)環(huán)節(jié)的審計(jì)責(zé)任,開列首張審計(jì)質(zhì)量責(zé)任清單,同時(shí)把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,完善了廳主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、各分管廳領(lǐng)導(dǎo)具體抓督促整改落實(shí)的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)涵蓋廳領(lǐng)導(dǎo)、各處室和審計(jì)人員的全員全層級審計(jì)質(zhì)量問題整改,促進(jìn)全方位壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,使審計(jì)責(zé)任的落實(shí)和檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改更加嚴(yán)格、有力。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建常態(tài)化質(zhì)量檢查的“四梁八柱”,制訂《廣東省審計(jì)廳審計(jì)質(zhì)量檢查辦法》作為全省審計(jì)機(jī)關(guān)常態(tài)化審計(jì)質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
該廳還準(zhǔn)備將審計(jì)質(zhì)量檢查結(jié)果列入各處室年終考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職,以及廳黨組民主生活會和各黨支部組織生活會內(nèi)容,進(jìn)一步抓好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)和各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制制度完善,為加固審計(jì)質(zhì)量控制這個(gè)“底板”、有效防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、推動廣東審計(jì)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。(戴麒敏)
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