近日,山東省威海市委審計委員會出臺《威海市市屬國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督實施辦法》,對深化市屬國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督作出全面部署。
全力推進審計全覆蓋。建立國有企業(yè)和國有資本審計對象庫,推進國企、國資、境外國有投資和國企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計全覆蓋,確保對市屬國企每五年至少審計一次,領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次,做到審計對象全覆蓋;對國企落實重大政策、推進改革、資本運營、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等九大方面予以全面關(guān)注,打造全鏈條審計監(jiān)督,做到審計內(nèi)容全覆蓋,應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
全力規(guī)范監(jiān)督過程。明確審計計劃形成機制,緊緊圍繞黨委政府中心工作,統(tǒng)籌安排審計項目,由市委審計委員會審議決定國企國資審計項目計劃;規(guī)范審計項目實施,實行分類審計,采取以經(jīng)濟責(zé)任審計為主、資產(chǎn)負債損益審計和專項審計(調(diào)查)等相結(jié)合的方式開展,原則上同一企業(yè)同一年度內(nèi)的審計項目同步編組、同步進點、成果共享;健全協(xié)調(diào)配合機制,在常態(tài)化信息通報、線索移送、案件協(xié)查、查處結(jié)果反饋等方面加強與國資、巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門的密切配合,審計監(jiān)督既不缺位也不越位,同時加強審計機關(guān)內(nèi)部資源整合和上下級聯(lián)動,發(fā)揮監(jiān)督合力。
全力強化日常監(jiān)督。建立資料定期報送制度,國企和國資監(jiān)管部門均要定期向?qū)徲嫏C關(guān)報送相關(guān)資料,主動接受審計監(jiān)督;建立定期分析審查機制,審計機關(guān)組織對國企重大經(jīng)濟事項決策和執(zhí)行、對外投資等方面實施經(jīng)常性分析審查,探索數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場作業(yè)相結(jié)合的審計方式,充分發(fā)揮審計常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用;同時,加強國企內(nèi)部審計監(jiān)督,強化內(nèi)審指導(dǎo)。通過內(nèi)外部審計相結(jié)合,做到審計監(jiān)督日常化、常態(tài)化。
全力推進成果運用。進一步明確審計機關(guān)、國企和國資監(jiān)管部門的審計整改責(zé)任,加大審計整改力度;審計機關(guān)按要求向市委審計委員會等5個機構(gòu)(部門)報告國企國資審計結(jié)果和審計整改工作情況;對于審計機關(guān)移送的問題線索,相關(guān)部門要依紀(jì)依法依規(guī)處理,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);國資監(jiān)管部門對審計反映的普遍性、傾向性、典型性問題,要查找根源,完善制度,堵塞漏洞,并將審計機關(guān)的審計結(jié)果和評價意見納入國企考核,形成齊抓共管的良好監(jiān)督氛圍。(王戀)
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