近日，青海省黃南州出臺了《黃南州進一步抓緊抓實抓好審計發(fā)現問題整改工作實施方案》（以下簡稱《方案》），為更好整改審計發(fā)現問題提供了工作遵循和制度保障。

《方案》指出，審計發(fā)現問題整改工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示精神，著力解決審計發(fā)現問題整改不到位和“屢審屢犯”等問題，探索創(chuàng)新建立審計整改制度體系，努力構建與社會治理體系和治理能力相適應的審計監(jiān)督機制，進一步發(fā)揮審計在全州經濟社會發(fā)展中的監(jiān)督服務作用。

《方案》明確，各級政府、審計機關、被審計單位和審計整改協(xié)助部門要積極參與審計發(fā)現問題整改的全過程協(xié)調機制。一是完善審計整改報告制度。審計機關每年要向本級政府、黨委審計委員會報告預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現問題的整改情況，并受政府委托向本級人大常委會報告預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現問題的整改情況以及其他專項審計的整改情況；各級政府根據本級人大常委會的審議意見和有關決議，按規(guī)定向本級人大常委會報告審計查出突出問題的整改情況。對涉及經濟責任審計的整改事項，審計機關要定期向本級經濟責任審計工作聯(lián)席會議報告；被審計單位要在審計報告和審計決定法定整改期滿后，向本級政府、主管部門和審計機關報送由主要負責人簽發(fā)的整改結果報告和相應的證明佐證材料。二是完善審計發(fā)現問題整改督查機制。各級黨委政府督查部門要加大對本級人大常委會的決議和意見、政府常務會的意見以及本級黨委政府領導對審計（調查）結果報告、信息等批示落實情況，特別是黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府重大決策部署不力等審計發(fā)現問題的督查力度，加強對被審計單位辦理過程和結果的督促檢查，對未按期辦結的或辦理結果未達到目標要求的進行催辦，進一步促進審計整改；被審計單位因特殊原因需延長辦理時間的，要及時向黨委政府督查部門和審計機關報告延期原因；審計機關發(fā)現被審計單位問題整改落實不到位，以及拒不整改、屢審屢犯等問題，需要由黨委政府督查部門推動落實的，可通過“審計+督查”的方式加強整改跟蹤檢查。三是完善審計發(fā)現問題整改協(xié)作機制。審計機關要加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡察督查、國有資產管理、財政等單位的協(xié)作配合，延伸審計發(fā)現問題整改鏈條，推動形成審計發(fā)現問題整改閉環(huán)管理，有效發(fā)揮監(jiān)督整改合力；審計發(fā)現涉嫌違紀違法的問題線索或其他事項，應按照規(guī)定及時移送紀檢監(jiān)察機關和有關部門處理，紀檢監(jiān)察機關和有關部門應及時調查處理，并及時將調查處理情況反饋審計機關；審計機關與被審計單位要建立健全審計發(fā)現問題整改“雙驅動”機制，分別建立審計發(fā)現“問題清單”和“問題整改清單”臺賬，實行動態(tài)管理，審計機關和相關協(xié)助單位要對照發(fā)現問題“整改清單”臺賬，對已整改到位的問題及時對賬銷號，尚未整改到位的問題，要不定期組織“回頭看”，持續(xù)跟蹤督促。四是完善審計發(fā)現問題整改公開機制。審計機關要按照信息公開有關規(guī)定，定期召開審計整改情況通報會，對認真落實審計整改并取得積極成效的單位，總結其經驗并推廣；對屢審屢犯、整改落實不到位的單位通報批評。五是建立完善審計整改問責機制。被審計單位的主要負責人要堅持“新官要理舊賬、舊官也要理舊賬”的原則，切實抓好對審計發(fā)現問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。被審計單位因人事變動的，原任主要負責人必須積極配合問題整改工作，對配合不力或無正當理由不積極整改的，將移交州紀委監(jiān)委建議組織處理。六是完善審計整改結果運用機制。紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門要把審計結果、審計整改情況及審計重要督辦事項落實情況，作為評價被審計單位主要負責人年度考核、職務任免、獎懲的重要參考依據。

《方案》強調，要在抓緊抓實抓好審計發(fā)現問題整改落實上強化措施保障。強化領導，明確責任，各地區(qū)黨委政府要切實加強對審計整改工作的組織領導，定期聽取審計工作情況匯報，把審計發(fā)現問題整改的落腳點放在推動完善制度、構建長效機制、全面深化改革、促進經濟高質量發(fā)展上來，從根本上解決系統(tǒng)性、普遍性問題及屢審屢犯問題；依法審計，力促整改，審計機關要堅持依法審計、文明審計，嚴格貫徹“三個區(qū)分開來”要求，做好常態(tài)化“經濟體檢”工作，加強對新形勢、新情況、新問題的研究，嚴格按照程序審深查透，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、建議可行。加強協(xié)調，形成合力，各地區(qū)各部門要強化審計整改聯(lián)動機制建設，充分發(fā)揮審計與紀檢監(jiān)察等執(zhí)法執(zhí)紀機關部門協(xié)作配合機制作用，主動履行職責范圍內的督促整改責任，強化溝通協(xié)調，做好信息共享，推進審計整改閉環(huán)管理，形成審計整改監(jiān)督合力，促進審計整改工作取得實效。（梁建宏）