重慶豐都縣實(shí)行“六制”加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
為保證國(guó)家建設(shè)資金的安全、完整和有效使用,促進(jìn)廉政建設(shè),重慶市豐都縣人民政府近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的通知》,實(shí)行“六制”加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
一是實(shí)行豐都縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)聯(lián)席會(huì)制。建立豐都縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,由縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣審計(jì)局、縣發(fā)改委等15個(gè)單位為成員,負(fù)責(zé)全縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的計(jì)劃確定、研究協(xié)調(diào)解決國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中的重大問(wèn)題。
二是實(shí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目必審(自查備案)制。投資額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,由縣審計(jì)局列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并統(tǒng)一組織審計(jì),未經(jīng)審計(jì)的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)竣工決算、不得辦理資產(chǎn)交付和產(chǎn)權(quán)登記。投資額在100萬(wàn)元以下的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行自查備案制度,需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核的,必須在豐都縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中抽取確定并經(jīng)縣審計(jì)局確認(rèn)。
三是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)建設(shè)單位在國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工后,不按規(guī)定向縣審計(jì)局報(bào)送豐都縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案表、竣工審計(jì)申請(qǐng)表或自查備案表的,由縣審計(jì)局提請(qǐng)縣政府給予通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建設(shè)單位不在工程承發(fā)包合同或相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議條款中寫(xiě)入“工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)款以審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn);審計(jì)中發(fā)現(xiàn)原預(yù)算(標(biāo)底)有誤,而造成合同價(jià)款顯失公平的,審計(jì)可予調(diào)整”的內(nèi)容的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)建設(shè)單位未留足工程款并造成國(guó)家建設(shè)資金損失的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
四是實(shí)行限時(shí)完成國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)制??h審計(jì)局根據(jù)工程項(xiàng)目的大小、難易程度,確定審計(jì)工作時(shí)限,必要時(shí)可從豐都國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中選擇中介機(jī)構(gòu)或外聘人員參與審計(jì)。每個(gè)項(xiàng)目原則上審計(jì)組在60個(gè)工作日內(nèi)向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿后,縣審計(jì)局在被審計(jì)單位簽字確認(rèn)后30日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定。
五是實(shí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)跟蹤制??h監(jiān)察局要抓好對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的監(jiān)察工作,定期對(duì)縣審計(jì)局、有關(guān)部門(mén)及單位執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作各項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要立案追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;配合縣審計(jì)局督促檢查審計(jì)決定執(zhí)行、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,在查處建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件中與審計(jì)協(xié)作配合,相互支持。
六是實(shí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)公告制。縣審計(jì)局將國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣監(jiān)察局,必要時(shí)可以向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。(范福義)
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