“我們利用財、稅、庫聯網的有利條件，積極開展聯網審計?！?BR>
    “我們已初步實現了對全區(qū)175家行政事業(yè)單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政資金流向的實時監(jiān)控?！?BR>
    “我們充分利用審計署金審工程一期建設成果。”

    “聯網審計對審計工作帶來了新挑戰(zhàn)。”

    ……

    湖北宜昌市夷陵區(qū)審計局局長何學章侃侃而談，如數家珍般地向我們介紹聯網審計給夷陵審計工作帶來的新變化，猶如一位辛勤的勞者向我們述說著豐收的喜悅。

    搭建平臺

    夷陵區(qū)財政信息化建設一直走在全省縣市區(qū)的前列。早在幾年前，便實現了財政、地稅、國稅、國庫之間的聯網。區(qū)審計局積極適應財政信息化建設的新情況，借鑒外地聯網審計的經驗，提出了以搭建聯網審計平臺、建立被審計資料數據庫、推動審計管理和實施系統運用、實現對財政資金的實時監(jiān)控、提高審計工作水平和效益為目標的信息化工作思路。在區(qū)委、政府的支持下，在財政部門的積極協作配合下，經過一年多的努力，完成了聯網審計一期建設任務，搭建起了財政數據聯網審計平臺，并于2007年底投入使用。一期建設主要完成了財政審計原始數據采集系統、財政審計標準數據轉換系統、財政審計數據業(yè)務分析系統三個功能模塊的開發(fā)，初步實現了利用財政聯網審計系統進行數據采集、數據查詢、數據分析、會計報表生成、AO及OA系統數據導入等功能。

    整合資源

    該局在聯網審計中，充分利用金審工程一期建設成果，深入推動審計管理系統和現場審計實施系統的運用，將通過聯網采集的被審計單位的底層數據導入到審計AO系統中進行分析處理，并及時將審計情況打包上傳至OA系統，為局領導掌握審計進度、加強審計管理提供了準確依據。2008年上半年，該局利用AO系統對采集的2007年度全區(qū)大額支取現金等相關數據進行篩選分析，發(fā)現疑點5個，查出6個單位提取大額現金發(fā)放福利19.45萬元的問題。區(qū)政府對聯網審計發(fā)現的問題高度重視，及時對全區(qū)所有行政事業(yè)單位負責人進行了警示教育，在當地引起了較大反響。

    全面覆蓋

    目前，該局通過利用財政聯網審計系統，初步實現了對全區(qū)175家行政事業(yè)單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政資金流向的實時監(jiān)控。該局將上述審計對象，劃分為財政、預算執(zhí)行單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政三大財務信息監(jiān)控片區(qū)，分別由相應職能股室實施對口監(jiān)控，并利用財政聯網審計軟件，結合所承擔的審計項目，自動定時或手工實時采集財政原始數據信息并進行計算機輔助分析，做到了事后審計與事中審計、靜態(tài)審計與動態(tài)審計的結合。該局充分利用被審計資料數據庫的豐富信息資源，在項目計劃的制定上，既注重消滅審計盲點，實現審計對象的全覆蓋；又注重突出審計重點，切實提高項目計劃安排的科學性和針對性，節(jié)約了大量到現場審前調查時間，收到了事半功倍的效果。

    實時監(jiān)控

    為充分發(fā)揮財政聯網審計作用，該局通過設置預警指標，對所轄單位財務活動進行監(jiān)控，切實做到監(jiān)督關口前移。當發(fā)現疑點問題時，及時召開局業(yè)務會議上進行討論，確定審計調查對象、調查事項和調查重點。相關職能股室根據局業(yè)務會議確定的意見，直接向相關單位下達審計調查通知書開展調查。對調查核實有問題的事項現場取證，問題重大的轉入專項審計。審計調查結果經局業(yè)務會議審定后，下達審計整改通知書，并要求及時反饋整改結果。據統計，截止6月底，該局通過財政審計聯網系統，發(fā)現疑點16個，篩選疑點資金額度621萬元，確定審計調查重點單位6個，審計調查資金589萬元，查出違紀違規(guī)問題18項，查證核實違紀違規(guī)問題資金21萬元，查出管理不規(guī)范資金457萬元，下達審計整改意見12條。財政聯網審計極大地提高了審計工作效率，提升了審計成果質量，降低了審計成本。

    ……

    “二期建設將于今年8月底完成，其中包括審計預警系統、審計信息系統、審計分析對比系統等模塊的開發(fā)?！?BR>
    “要使財政聯網審計系統真正發(fā)揮實時監(jiān)督的作用，關鍵還在于扎扎實實地應用?！?BR>
    “財政聯網審計才剛剛起步，還面臨許多新情況和新問題，如審計程序、審計文書上的困惑等都需要研究?！?BR>
    ……

    何局長的話語充滿著自信和智者的思考。作為一名審計同行，我不止一次到過夷陵。但每到一次，我都有一種感動。這種感動源自夷陵審計人開拓創(chuàng)新的精神和催人奮進的力量。（金勇）

    

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