近日，浙江省義烏市審計局局長汪小群受市政府委托，在該市十三屆人大常委會第十一次會議上作了《2007年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》。該市人大常委會對審計工作報告進(jìn)行了認(rèn)真審議和熱烈討論，出席和列席人員一致認(rèn)為，今年審計工作創(chuàng)新力度大，涉及面廣，實事求是地指出了全市政府性資金和資產(chǎn)管理中存在的不容忽視的問題，提出的意見建議積極可行，財政同級審審計工作有很大的突破。該市人大常委會審議認(rèn)為，審計部門緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，審計工作突出“關(guān)注民生、關(guān)注績效”的主題，選擇涉及群眾切身利益以及關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點項目開展審計，通過規(guī)范審計行為 ，開拓創(chuàng)新，審計工作成效明顯，在促進(jìn)和規(guī)范財政管理、深化財政改革、維護(hù)群眾利益、推動績效政府建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

        今年，審計部門實施了同級審內(nèi)容的創(chuàng)新，在關(guān)注一般預(yù)算、基金預(yù)算、預(yù)算外收支和部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，突出外圍審計，對全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理情況、行政事業(yè)單位非辦公用公房管理情況和鎮(zhèn)街的標(biāo)準(zhǔn)廠房管理使用管理以及新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理、政府投資學(xué)前教育管理等開展了審計調(diào)查，重點關(guān)注惠民政策及惠民資金補助的落實情況、經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀、政府投資工程管理等方面，審計理念開始轉(zhuǎn)向政府性資金、資產(chǎn)的使用績效，審計意見建議注重宏觀性、服務(wù)性和建設(shè)性，從體制機(jī)制入手提出了強化財政收支預(yù)算管理、積極推行國有資本經(jīng)營預(yù)算、探索建立政府公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理、建立承租企業(yè)動態(tài)管理考核機(jī)制、研究不同類別的新農(nóng)村建設(shè)模式、加快國有和示范性幼兒園建設(shè)步伐實現(xiàn)幼兒教育公平均衡發(fā)展以及規(guī)范政府投資行為強化投資監(jiān)督措施等建議，從績效、宏觀、制度層面發(fā)揮審計的監(jiān)督職責(zé)和建設(shè)性作用。

        針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，該市人大常委會要求提高稅收征管水平，大力推行財政精細(xì)化管理和政府績效管理，加強對國資的管理和監(jiān)督，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的各類專項資金和財政支出項目目標(biāo)管理運行新模式，加強對重點工程的財政投資項目管理和審計監(jiān)督等。同時要求按照監(jiān)督法的規(guī)定，向市人大代表通報并向社會公布財政同級審工作報告、市人大常委會審議意見及其處理情況，保障代表、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，自覺接受監(jiān)督，要求政府及審計部門實施的各項審計項目要逐步建立審計結(jié)果公告制度，進(jìn)一步提高審計工作的透明度。

        義烏市政府根據(jù)市人大常委會的要求，將召集有關(guān)部門專題研究財政同級審報告中反映問題的整改措施以及市人大常委會審議意見的落實工作。今年的財政同級審報告近期將在媒體全面公開，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。（吳淑清）  

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