近期，湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局對(duì)全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示，該區(qū)圍繞關(guān)注民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，努力提高資金效益，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視專項(xiàng)資金工作，把此項(xiàng)工作列入重要工作議事日程，采取專題會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)議、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式聽取情況匯報(bào)，要求全力抓增收，盡力抓爭取，著力抓管理，提高資金使用效益。主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層，訪、察、問、談，研究解決實(shí)際問題，確保政策落實(shí)早到位、早見效、不縮水、不走樣。

    設(shè)立五項(xiàng)專項(xiàng)資金，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。一是設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。加大企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、骨干龍頭企業(yè)的貸款貼息投入，重點(diǎn)扶持達(dá)到國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心的創(chuàng)建，提高企業(yè)核心競爭力。二是設(shè)立工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)投入，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制和考核辦法，“筑巢引鳳”，引導(dǎo)民間資本投向園區(qū)建設(shè)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)在科技創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的人才團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高自主創(chuàng)新能力。四是設(shè)立品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。對(duì)新獲得國家、省名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的企業(yè)，予以重獎(jiǎng)，對(duì)達(dá)到 “三品”（綠色、有機(jī)、無公害）認(rèn)證的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。五是設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。重點(diǎn)用于全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)和政府獎(jiǎng)勵(lì)等。采取貸款貼息方式，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)的干部職工予以扶持。

    籌措整合資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該區(qū)2007年共籌措、整合各種專項(xiàng)資金8000多萬元，全部用于支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。其中，用于環(huán)保治污建設(shè)和水庫加固資金1400多萬元；用于轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)1065萬元；用于中低產(chǎn)田改造、水毀修復(fù)工程、生態(tài)林建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)、沼氣池建設(shè)和試點(diǎn)村整治資金1799萬元；與此同時(shí)，安排資金126萬元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、城郊蔬菜基地建設(shè)；安排資金278萬元用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

    加大監(jiān)督檢查力度，提高資金使用效益。一是完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的財(cái)政專政資金監(jiān)督檢查體系，擴(kuò)大監(jiān)督檢查面，構(gòu)建覆蓋運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，出臺(tái)了《東寶區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《東寶區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用管理辦法》等四十多項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購制、合同管理制，逐步實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。二是按照應(yīng)公開的專項(xiàng)資金及轉(zhuǎn)移支付資金目錄，對(duì)資金分配、撥付、使用的全過程，堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是積極配合紀(jì)檢、審計(jì)等部門加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦，堅(jiān)決查處擠占挪用的違法違紀(jì)行為。四是積極開展財(cái)政專項(xiàng)資金投資評(píng)審工作，充分發(fā)揮投資評(píng)審職能，通過對(duì)重點(diǎn)資金、重要部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審，嚴(yán)把專項(xiàng)資金預(yù)決算審核關(guān)口，節(jié)約財(cái)政資金，提高資金效益。（王成浩）

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