安徽省巢湖市加速審計(jì)轉(zhuǎn)型貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
【發(fā)布時(shí)間:2008年11月20日】
【來源:安徽省巢湖市審計(jì)局】
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    近年來,安徽省巢湖市審計(jì)局積極推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型,貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

    一、服務(wù)民生督促審計(jì)轉(zhuǎn)型。今年,先后組織開展了對農(nóng)村安全飲水工程資金、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等十三項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì)調(diào)查,揭示了少數(shù)民生工程管理不到位、效益不高、農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過規(guī)定比例等問題,并公告了部分審計(jì)結(jié)果。市縣(區(qū))政府根據(jù)審計(jì)建議加大了民生資金的投入。

    二、堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)型。一是改革審計(jì)組織方式,打破科室分工界限,對審計(jì)人員進(jìn)行優(yōu)化組合,審計(jì)力量向一線傾斜。二是更多使用審計(jì)調(diào)查或開展“試審”活動(dòng),縮短現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施時(shí)間,提高審計(jì)實(shí)施工作效率。三是通過提高審計(jì)實(shí)施方案編制質(zhì)量,明確審計(jì)實(shí)施時(shí)限,推行精細(xì)化管理,將行政成本觀念引入到審計(jì)工作中。四是改革審計(jì)報(bào)告,縮短經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告篇幅,對一些重點(diǎn)的審計(jì)單位的突出問題,提煉壓縮后形成1000字左右的材料,放在報(bào)告前面方便市領(lǐng)導(dǎo)閱處。五是擴(kuò)大效益審計(jì)。在去年探索開展效益審計(jì)基礎(chǔ)上,今年該局共安排的效益審計(jì)項(xiàng)目有10個(gè),占年初計(jì)劃的三分之一。六是創(chuàng)新審計(jì)方法。該局首次對市傳媒中心工程進(jìn)行跟蹤審計(jì),監(jiān)督范圍覆蓋了從工程招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)、變更、設(shè)備材料的進(jìn)出、隱蔽工程、工程款支付的全過程。七是借助社會(huì)中介力量。今年,該局新出臺(tái)了《政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)協(xié)審單位招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》,作為去年出臺(tái)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)專家?guī)旃芾頃盒修k法》補(bǔ)充。

    三、建設(shè)隊(duì)伍加速審計(jì)轉(zhuǎn)型。出臺(tái)了《鼓勵(lì)審計(jì)職工在職學(xué)習(xí)制度》,并堅(jiān)持用請進(jìn)來、走出去的方式,幫助審計(jì)人員提高宏觀意識(shí),拓寬審計(jì)視野,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是定期集中學(xué)習(xí)。每月安排集中學(xué)習(xí)一天,先后組織200多人次學(xué)習(xí)了“2006年度審計(jì)署和地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評介”、白湖監(jiān)獄系統(tǒng)審計(jì)、房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、居巢區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金審計(jì)調(diào)查等審計(jì)報(bào)告,開展每月一次的計(jì)算機(jī)審計(jì)研討。二是組織外出取經(jīng)。先后組織全局同志赴蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行為期一周的科學(xué)發(fā)展觀集中輔導(dǎo),選派30多名骨干去合肥工業(yè)大學(xué)參加省廳組織的投資審計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn),組織全局審計(jì)人員赴安慶市考察學(xué)習(xí)審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)信息化建設(shè)工作。三是邀請專家授課。先后邀請市檢察院、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局、市人事局、市委講師團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志舉辦反腐、財(cái)金、人才等11場專題講座,邀請投資審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)專家為全局舉辦專題培訓(xùn)。四是舉辦專題研討。先后邀請周邊市同行開展財(cái)政同級審、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)信息化等研討。

    四、改善環(huán)境保證審計(jì)轉(zhuǎn)型。一是推行開門審計(jì)。采用通過《巢湖日報(bào)》、市政府門戶網(wǎng)站、市審計(jì)信息網(wǎng)等公共媒體發(fā)布公告,召開座談會(huì),發(fā)征求意見函等形式,廣泛征求公眾、人大、財(cái)稅、農(nóng)口、水務(wù)部門,對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的意見。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持有什么問題就反映什么問題,有多大問題就說多大問題,做到抓大放小、抓重放輕;堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)處理歷史的事;堅(jiān)持既依法處理又講情講理;堅(jiān)持既全面客觀反映問題,又充分總結(jié)肯定被審單位、被審對象的工作經(jīng)驗(yàn)和成績。三是重視與被審單位的溝通。工作中不準(zhǔn)講大話、硬話。在每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施前,都由分管局長主持見面會(huì);在每個(gè)審計(jì)決定作出前,都與被審單位主要負(fù)責(zé)人充分交換意見,采納他們的合理要求。四是做好廉潔從審工作。去年起,先后通過開展交流輪崗、實(shí)行審計(jì)經(jīng)費(fèi)自理、請市紀(jì)委獨(dú)自開展審計(jì)回訪等活動(dòng),有力維護(hù)了審計(jì)人員形象。

    五、擴(kuò)大影響鞏固審計(jì)轉(zhuǎn)型。一是爭取市委、市政府的重視。市領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作多次專門批示,責(zé)成各相關(guān)單位加強(qiáng)審計(jì)整改。市政府明確把審計(jì)決定執(zhí)行列入政府督查內(nèi)容;同時(shí)把審計(jì)決定執(zhí)行納入問責(zé)范圍,指定審計(jì)部門作為行政問責(zé)單位。二是推動(dòng)審計(jì)成果利用。前三季度,全市審計(jì)機(jī)關(guān)移送案件線索14件,涉及18人。(江萬永)
    
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