山東青島:加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署的貫徹落實(shí)
近日,山東省青島市審計(jì)局召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)會(huì)議精神,深入領(lǐng)會(huì)溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的重要講話精神,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,研究制定了貫徹落實(shí)的措施。會(huì)后發(fā)出了《青島市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督保證進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署落實(shí)的通知》,要求全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部全面理解、準(zhǔn)確把握中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)保證擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)的自覺(jué)性,加大對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)力度,改進(jìn)方式,統(tǒng)籌資源,堅(jiān)持科學(xué)的審計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法的最佳效果,努力為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更好的服務(wù)。
通知指出,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為中央和省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)和市委市政府確定的“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
通知要求,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞中央和省、市黨委政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作部署,科學(xué)安排明年的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,把促進(jìn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署的落實(shí)體現(xiàn)在項(xiàng)目計(jì)劃安排中。加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和援川災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度。在審計(jì)中,要注意揭示和反映擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況,以及出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)政令暢通;揭示和反映有關(guān)政策措施是否有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益,并結(jié)合審計(jì)查出的問(wèn)題深入分析原因,從體制、制度層面提出建議;揭示和反映是否存在重大違反政策、重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)資金安全有效使用。
通知還要求,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要改變審計(jì)方式,統(tǒng)籌審計(jì)資源,提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效和水平。對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防和抵御各種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行;對(duì)財(cái)政資金投入較多、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大、與人民群眾切身利益關(guān)系密切的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效審計(jì),及時(shí)揭露損失浪費(fèi)、破壞環(huán)境、影響科學(xué)發(fā)展等績(jī)效方面的問(wèn)題;在做好計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),不斷嘗試信息系統(tǒng)審計(jì),查處系統(tǒng)本身不完善和利用現(xiàn)代技術(shù)作假的問(wèn)題。同時(shí),要統(tǒng)籌審計(jì)資源,科學(xué)配置和合理使用審計(jì)力量,努力形成“大審計(jì)”格局。
通知強(qiáng)調(diào),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部一定要樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念,努力為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更好的服務(wù)。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與實(shí)事求是的關(guān)系,樹(shù)立合法合理處理問(wèn)題的理念;要正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹(shù)立監(jiān)督就是服務(wù)的理念,特別在企業(yè)審計(jì)中,既要差錯(cuò)糾弊,又要幫助其完善制度、規(guī)范管理、改善經(jīng)營(yíng),發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用;要正確處理宏觀與微觀的關(guān)系,樹(shù)立微觀入手、宏觀著眼的理念,尤其對(duì)那些普遍性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題、宏觀性問(wèn)題,要從體制機(jī)制方面分析原因,研究對(duì)策,及時(shí)給黨委政府提出建議,努力當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。(周 浩)
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