浙江紹興“四個服務(wù)”發(fā)揮審計建設(shè)性作用
2008年,浙江省紹興市審計局主動站在市委市政府工作大局下謀劃和實施審計工作,扎實開展“審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”活動,做到了努力通過“四個服務(wù)”發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
服務(wù)發(fā)展。面對國際金融危機(jī)影響,審計更加注重服務(wù)發(fā)展大局。一年來,全市共完成審計項目317個,查出違規(guī)金額22569萬元,應(yīng)上繳財政資金2766萬元,移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門事件4件;完成政府投資審計項目(標(biāo)段)1519個,送審金額127.69億元,審定金額120.73億元,核減工程造價6.94億元。全市共對108個部門單位126名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出違規(guī)金額2739萬元,管理不規(guī)范金額9.91億元,移送司法機(jī)關(guān)案件2件。其中市本級對16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出管理不規(guī)范金額6.59億元;民營企業(yè)內(nèi)審工作得到全國政協(xié)副主席李金華的肯定。
服務(wù)決策。切實增強(qiáng)工作主動性和預(yù)見性,努力做到審計工作與全市中心工作有效對接,在宏觀決策上發(fā)揮審計建設(shè)性作用。審計項目安排上與市委市政府關(guān)注重點和群眾關(guān)注熱點保持一致,較好地完成了越城區(qū)金雞塘等5個組團(tuán)的城中村改造項目、農(nóng)村和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用情況、政府集中采購績效、嵊州市農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債損益、世行貸款城建環(huán)保項目、市商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,注重站在機(jī)制、體制和制度角度思考分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報有情況、有分析、有對策的審計信息專報。一年來,被省領(lǐng)導(dǎo)批示的審計信息3條,被市領(lǐng)導(dǎo)批示7條,市政府及有關(guān)職能部門根據(jù)審計建議出臺了20多個規(guī)范性文件。
服務(wù)民生。審計在服務(wù)發(fā)展、共克時堅的同時,更加重視關(guān)注民生,力促市委市政府有關(guān)保障和改善民生的各項決策部署落到實處。先后組織開展了抗震救災(zāi)捐贈款物、五項社?;?、農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金、殘保金、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、促進(jìn)再就業(yè)資金、農(nóng)民培訓(xùn)資金、曹娥江流域環(huán)境綜合治理資金、科技經(jīng)費(fèi)、土地整理資金、體育彩票公益金、縱橫集團(tuán)解困重組債權(quán)債務(wù)核查等專項審計和審計調(diào)查。目前,民生審計項目大概已占到年度項目總數(shù)的60%以上,一年來審計共查出100多個事關(guān)民本民生的各類問題,提出保障各類民生資金安全和效益的審計意見建議120多條,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
服務(wù)轉(zhuǎn)型。順應(yīng)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型要求,專門研究出臺“審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”活動實施方案,明確了25項具體工作,將任務(wù)分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能處室和責(zé)任人;研究制訂全市審計工作08-12年“五年規(guī)劃”;內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計、外資審計等多項業(yè)務(wù)工作被指定在全省會議上介紹經(jīng)驗;推行了交叉審計、審計能手評選、審計結(jié)果公告等審計管理新舉措,修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作辦法;全市有20個AO實例在審計署評比中獲獎,3條專家經(jīng)驗入選署專家經(jīng)驗庫,連續(xù)二年被省審計廳評為審計信息化建設(shè)先進(jìn)單位,審計項目全部實現(xiàn)AO 、OA交互,完成審計外網(wǎng)和專網(wǎng)建設(shè);內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)工作連續(xù)4年列全省先進(jìn),推薦海亮集團(tuán)獲評全國內(nèi)審工作先進(jìn),并作為唯一民營企業(yè)代表在全國會議上介紹經(jīng)驗,在全省率先成立了縣級內(nèi)審協(xié)會和民營企業(yè)內(nèi)審分會。
該局連續(xù)4年獲市委市政府考核一等獎,2年獲省審計廳考核前3名,局黨總支連續(xù)15年獲評“五好機(jī)關(guān)黨組織”,去年又被市委表彰為“五好基層黨組織”,審計事業(yè)一年一個臺階穩(wěn)步發(fā)展。(錢水祥)
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