安徽馬鞍山市審計局出臺《政府投資建設項目跟蹤審計操作辦法》
近年來,安徽省馬鞍山市審計局對跟蹤審計進行了有益的探索,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,旨在規(guī)范審計人員對政府投資建設項目的跟蹤審計行為,提高審計工作效率、完善審計實施過程、保證審計質(zhì)量,近日,該局出臺了《馬鞍山市政府投資建設項目跟蹤審計操作辦法》。
該辦法明確了政府投資建設項目跟蹤審計是審計機關對政府投資建設項目準備階段、實施階段和竣工交付階段等進行全過程的審計監(jiān)督。
操作辦法突出了跟蹤審計的介入時間和審前調(diào)查的方式、方法;突出了審計的計劃管理,主要對市政府確定的重點建設項目跟蹤審計;突出了《跟蹤審計工作方案》和《項目跟蹤審計實施方案》的編制;突出了平時監(jiān)督檢查和階段性審計兩個階段的重點內(nèi)容。
該辦法還細化了項目前期準備階段、項目建設實施階段和項目竣工決算及驗收移交階段的跟蹤審計主要內(nèi)容。
操作辦法最后還還強調(diào)了政府投資建設項目效益審計。使跟蹤審計在保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展中起到“免疫系統(tǒng)”功能,即:預防功能、揭露功能和抵御功能。要求跟蹤審計必須對照可行性研究報告及初步設計概算,依據(jù)有關經(jīng)濟、技術、社會和環(huán)境等指標,對可研報告和設計概算進行分析,并與建成后的效果進行對比,揭露建設項目管理過程中存在的違規(guī)違紀問題,對建設項目投資決策的真實性、合規(guī)性、經(jīng)濟性、效率性、效果性以及環(huán)境影響等進行審計評價。最大限度地發(fā)揮審計的預防和抵御功能,促進黨風廉政建設。
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