日前，山東省招遠(yuǎn)市審計(jì)局受市政府委托，向市十六屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議作了2008年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。與會(huì)常委對(duì)報(bào)告予以高度評(píng)價(jià)，全票審議通過(guò)了報(bào)告，認(rèn)為報(bào)告實(shí)事求是、客觀公正地反映了全市預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，既全面真實(shí)地反映了存在的問(wèn)題，又肯定了成績(jī)，并對(duì)存在的問(wèn)題采取得力措施督促整改和落實(shí)，開創(chuàng)了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的新局面。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告有三個(gè)明顯特點(diǎn)。

       突出重點(diǎn)。重點(diǎn)報(bào)告了本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、社會(huì)保障基金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、固定資產(chǎn)投資等資金管理使用情況，揭露違規(guī)問(wèn)題涉及21個(gè)部門單位。同時(shí)，審減重點(diǎn)工程投資254萬(wàn)元。

       解決難點(diǎn)。針對(duì)以前年度屢查屢犯的偷逃個(gè)人所得稅、未代扣代繳稅款、不合規(guī)票據(jù)入賬等難點(diǎn)問(wèn)題，向政府提交專題報(bào)告的同時(shí)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因進(jìn)行分析和總結(jié)，起草了《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意見》兩個(gè)文件，經(jīng)市政府研究同意后轉(zhuǎn)發(fā)全市。根據(jù)文件精神，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全市非生產(chǎn)性支出，特別是個(gè)人所得稅問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查處，補(bǔ)繳入庫(kù)稅款540多萬(wàn)元。

       關(guān)注整改。審計(jì)機(jī)關(guān)專門成立督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)以往年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一梳理，由專人負(fù)責(zé)督促整改。實(shí)行審計(jì)結(jié)果談話制度，在正常的審計(jì)程序結(jié)束后，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人宣讀審計(jì)決定，指出存在的問(wèn)題及后果，提出審計(jì)整改要求及規(guī)范管理的審計(jì)意見和建議等。2008年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查處問(wèn)題落實(shí)率達(dá)100%。

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