今年以來，為充分發(fā)揮“國(guó)家免疫系統(tǒng)”功能，浙江省慶元縣審計(jì)局在審計(jì)過程中堅(jiān)持“審改、審促、審建、審防”并舉原則，認(rèn)真查找被審計(jì)單位制度和管理上的漏洞,幫助其建章立制，并從宏觀角度向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出審計(jì)意見和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年該局為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門提供審計(jì)報(bào)告和專報(bào)59份，其中3份審計(jì)專報(bào)得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示，審計(jì)信息被國(guó)家級(jí)和地方各級(jí)報(bào)刊采用68篇次，審計(jì)建議意見35條，大多數(shù)引起領(lǐng)導(dǎo)及部門重視，并被采納促成或幫助有關(guān)單位建立健全管理制度12項(xiàng)，提出整改事項(xiàng)30多項(xiàng)。

    審改并舉。在審計(jì)中，對(duì)存在的有關(guān)問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，能整改的當(dāng)即整改；不能立即整改的，責(zé)令限期整改到位。如對(duì)某檢察院財(cái)政收支審計(jì)時(shí)，提出當(dāng)場(chǎng)整改事項(xiàng)1項(xiàng)，限期整改事項(xiàng)2項(xiàng)；全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，提出當(dāng)場(chǎng)整改事項(xiàng)2項(xiàng)，限期整改事項(xiàng)1項(xiàng)。

    審促并舉。本著貫徹民本審計(jì)觀要求，對(duì)資金使用規(guī)范和資產(chǎn)管理有待提高等問題，提出促進(jìn)其加強(qiáng)管理意見。如對(duì)某廉租房建設(shè)工程投資績(jī)效審計(jì)時(shí)，促進(jìn)業(yè)主單位制定整改措施3項(xiàng)、建立健全規(guī)章制度2項(xiàng)；在財(cái)政同級(jí)審中，為構(gòu)建完善的綜合預(yù)算管理體系，促進(jìn)制定預(yù)算管理制度1項(xiàng)。

    審建并舉。在審計(jì)中查處違規(guī)問題的同時(shí)，查找制度和管理上的漏洞，進(jìn)行深入分析，幫助被審計(jì)單位建章立制，完善內(nèi)部控制制度。如對(duì)縣慈善總會(huì)慈善資金收支的審計(jì)時(shí)，針對(duì)其財(cái)務(wù)管理薄弱，審計(jì)人員幫助建立內(nèi)控制度；根據(jù)污水處理廠管道一期工程存在問題較多、資金損失浪費(fèi)較嚴(yán)重，選擇污水處理廠管道二期工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助業(yè)主單位建立健全制度3項(xiàng)。

    審防并舉。在審計(jì)中，注重發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能，通過微觀審計(jì)為宏觀管理服務(wù)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為。如對(duì)近年來基建審計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)，發(fā)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目存在簽證管理混亂，隨意簽證、重復(fù)簽證、虛假簽證等問題較嚴(yán)重，結(jié)果不但會(huì)造成工程造價(jià)虛高，大量建設(shè)資金的流失，也給項(xiàng)目竣工決算審計(jì)造成很大困難和風(fēng)險(xiǎn)，以審計(jì)專報(bào)《政府投資項(xiàng)目工程簽證亟需規(guī)范》報(bào)有關(guān)部門及縣領(lǐng)導(dǎo)，引起縣長(zhǎng)高度重視并作了重要批示。（ 葉偉平）
    

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