江蘇南京市委、市政府聯(lián)合出臺經(jīng)濟責任審計工作意見
為切實加強新形勢下經(jīng)濟責任審計工作的引導,全面推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度,促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,日前,江蘇省南京市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《南京市關于進一步深化全市經(jīng)濟責任審計工作的意見》。
《意見》向全市各級各部門提出五項要求:一要提高認識,完善經(jīng)濟責任審計工作機制。不斷探索和創(chuàng)新干部管理監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結合的新途徑,健全經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度,加強各成員單位之間的協(xié)調和配合,建立和完善各職能部門之間的協(xié)查和處理機制,加強對審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改督查工作。二要突出重點,改進經(jīng)濟責任審計項目管理。加強對黨政主要領導干部、掌管財政性資金數(shù)額較大、事關民生建設和擬提拔晉升以及群眾和有關方面反映較多的領導干部的經(jīng)濟責任審計。前移經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督關口,逐步提高任中審計在整個經(jīng)濟責任審計工作中的比例,確保不低于30%。三要深化內容,提高經(jīng)濟責任審計質量。重點關注領導干部決策權、執(zhí)行權和資源分配權等權力運行的全過程,通過對資源利用、政府負債、環(huán)境保護、社會保障、教育衛(wèi)生等事關可持續(xù)發(fā)展和國計民生等重大政策落實,以及公共財政資金安排、使用、管理和效益情況,以及國有資產(chǎn)保值增值情況的審計,促進領導干部全面貫徹落實各項財經(jīng)法律、法規(guī)和政策,提高資金的使用效益。四要求實效,強化經(jīng)濟責任審計結果運用。強化經(jīng)濟責任追究,按照《南京市黨政領導干部問責辦法(試行)》的要求,實行《南京市領導干部經(jīng)濟責任審計問責建議暫行辦法》,創(chuàng)造條件開展經(jīng)濟責任審計結果公開問責評議試點。五要研究分析,提出完善政策制度的建議。有關部門要總結被審計單位主要負責人在促進經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況,以及在執(zhí)行中存在的普遍性和傾向性問題,或因機制、制度缺失產(chǎn)生的問題,積極為黨委、政府加強宏觀管理提供有針對性和前瞻性的意見和建議。
《意見》還提出要重點加強對垂直管理部門、掌控國有資產(chǎn)較多的國有企業(yè)以及社會反映較多的行業(yè)管理的領導干部的經(jīng)濟責任審計,促進建立科學的內部管理和控制機制,防止國有資產(chǎn)流失等要求。(吳文嘉)
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