近日，浙江省龍泉市十四屆人大常委會第十八次會議聽取和審議了龍泉市2008年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。人大常委會充分肯定審計部門工作，并高度關(guān)注審計工作報告反映的問題。

    人大常委會在審議意見中指出，2008年度本市預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體上好的，但也存在一些不容忽視的問題。如部分財政專項資金使用管理不夠規(guī)范、財政監(jiān)管力度有待加強、部分國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)還未理順、一些單位未與中介機構(gòu)徹底脫鉤，收取資金的使用較為混亂、部門預算執(zhí)行單位存在違規(guī)行為、政府投資項目管理還需加強等。為此，市人大提出要在體制和機制上認真分析原因，從源頭上抓好審計結(jié)果的整改落實，并要求市政府三個月內(nèi)向人大常委會報告審計結(jié)果的整改落實情況。

    要進一步增強預算執(zhí)行的法制觀念。政府及有關(guān)部門要認真執(zhí)行預算法等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行人代會批準的預算，增強預算執(zhí)行的約束力。要努力克服國際金融危機給本市帶來的不利影響，采取有效措施，加強稅源培植和稅源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為財政收入穩(wěn)定增長奠定穩(wěn)固的財源基礎(chǔ)。

    要進一步加大財政資金的監(jiān)管力度。理順財政管理體制，深化財政專項資金使用的督查和績效評價工作,防止專項資金被挪用,提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性。發(fā)揮“會計核算中心”和“會計委派中心”對財政資金使用的規(guī)范和約束作用,條件成熟的單位和項目要盡量盡快進入“兩中心”,對一時尚不能進入“兩中心”的單位和項目的經(jīng)費使用情況要加強檢查監(jiān)督,不能放任自流。加強預算外資金的管理,嚴格規(guī)范各種津補貼。嚴肅編制管理,嚴控事業(yè)單位增編增員,切實減輕財政負擔。強化政府投資項目的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)制度，推進項目建設(shè)的規(guī)范化,完善資金安排使用的監(jiān)管機制,發(fā)揮財政資金使用的最大效益。

    要進一步發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。市政府及有關(guān)部門要高度重視審計報告反映的問題,采取有效措施,切實進行整改,嚴格責任追究。要認真從體制和機制上分析原因,進一步完善財政資金管理制度,從源頭上去研究落實整改措施,避免屢審屢犯,同類問題不斷重犯的現(xiàn)象,使審計查明的問題從根本上得到有效遏制。審計部門要進一步履行審計監(jiān)督的職責,綜合運用各種手段,拓展審計覆蓋面,加大審計力度,增強審計透明度,延伸審計深度,積極推進民生、重點項目的績效審計工作。（任永紅）

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