重慶南川區(qū)審計(jì)局出臺廉政風(fēng)險預(yù)防及控制辦法
為了從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展,日前,重慶市南川區(qū)審計(jì)局在深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,制定出臺了《廉政風(fēng)險預(yù)防及控制辦法》。該《辦法》明確了廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施范圍以及廉政風(fēng)險點(diǎn)的主要表現(xiàn)。將審計(jì)廉政風(fēng)險歸納為思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)風(fēng)險三大類,27個風(fēng)險點(diǎn),提出了六條防控措施,進(jìn)一步規(guī)范廉潔從審行為。
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)引導(dǎo)。通過加強(qiáng)反腐倡廉教育和政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力和業(yè)務(wù)工作能力。
二是堅(jiān)持民主議定重大問題。區(qū)委、區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)重大決策、重要工作部署的貫徹實(shí)施意見,各項(xiàng)審計(jì)工作中長期規(guī)劃以及年度工作目標(biāo),重大的審計(jì)業(yè)務(wù),重大的投資、建設(shè)項(xiàng)目以及年度財務(wù)預(yù)算,干部選拔、任用、管理及獎懲,黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)等重大問題決策要經(jīng)過征求意見、公開結(jié)果等一系列民主程序來完成。
三是抓好人、財、物管理。嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、物資采購及管理使用的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)工作的透明度,年底通報本年度機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況。
四是加強(qiáng)對審計(jì)執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的制約。嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法程序、審計(jì)復(fù)核質(zhì)量管理程序和機(jī)關(guān)辦事程序,推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。在審計(jì)組織上,審計(jì)組成員及分工,嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)回避制度;在審計(jì)方式上,應(yīng)當(dāng)實(shí)施送達(dá)審計(jì)的,必須實(shí)施送達(dá)審計(jì),盡量減少現(xiàn)場審計(jì),規(guī)范審計(jì)人員的行為,從源頭防范腐敗,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè);在審計(jì)實(shí)施中,審計(jì)工作必須在辦公現(xiàn)場或指定場所進(jìn)行,進(jìn)行審計(jì)取證或與被審計(jì)單位交換意見,必須兩人以上共同參與,發(fā)現(xiàn)重要線索要及時報告,如實(shí)反映審計(jì)結(jié)果;在審計(jì)處理處罰上,充分發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)會議的作用,對審計(jì)查處的重大問題的處理一律由審計(jì)業(yè)務(wù)會議集體研究決定,堅(jiān)決杜絕審計(jì)小組或個人濫用自由裁量權(quán)。
五是抓好個人守紀(jì)。審計(jì)人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。同時,實(shí)行定期或不定期的廉政回訪,加大檢查力度,確保審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律落實(shí)到位。
六是形成廉政合力。與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)對廉政規(guī)定、審計(jì)紀(jì)律、安全保密等各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查力度,不斷增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,提高行政效能。(熊孝容)
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