江蘇邳州采納審計(jì)建議加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管
江蘇省邳州市審計(jì)局在每年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計(jì)中,都要深入基層,跟蹤審計(jì)年度基金使用情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,向市委、市政府及衛(wèi)生部門提出合理化建議。2009年該市根據(jù)審計(jì)建議并結(jié)合實(shí)際,對存在補(bǔ)償手續(xù)、金額和有關(guān)監(jiān)管等問題進(jìn)行整改,出臺多項(xiàng)措施,取得很好效果。
修訂下發(fā)了《邳州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》,出臺了新的補(bǔ)償方案。鎮(zhèn)、村門診補(bǔ)償由原來的20%提高到30%,縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)院住院取消分段補(bǔ)償,鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為55%,縣級醫(yī)院住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為45%,市級及以上醫(yī)院住院分段補(bǔ)償起點(diǎn)由30%提高到40%,最高補(bǔ)償達(dá)到80%,最高補(bǔ)償限額由每人每年4萬元,提高到8萬元,最大限度地提高農(nóng)民受益程度。
加大三級監(jiān)管力度。該市合管辦監(jiān)督全市農(nóng)合基金運(yùn)行情況,各鎮(zhèn)合管辦監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室執(zhí)行農(nóng)合政策、兌付農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用等情況,各行政村也都成立了監(jiān)管小組,對農(nóng)合資金補(bǔ)償情況進(jìn)行監(jiān)督。
實(shí)行“四公示”、“五合理”制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室在醒目位置要公示主要服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用藥品價(jià)格、參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償情況和監(jiān)督舉報(bào)電話;并且做到合理檢查、合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),建立行之有效的新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自律機(jī)制。
健全長效機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)管理。建立計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,門診、住院補(bǔ)償均實(shí)行刷卡補(bǔ)償,并為各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室配置電腦,與市合管辦中心管理系統(tǒng)實(shí)行數(shù)據(jù)信息共享,24小時受其監(jiān)控,確保了農(nóng)合基金安全運(yùn)行。( 胡德才)
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