江蘇南京審計(jì)局出臺(tái)《機(jī)關(guān)公務(wù)員考核辦法》
為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束作用,日前,江蘇省南京市審計(jì)局出臺(tái)了《機(jī)關(guān)公務(wù)員考核辦法》,這是該局貫徹全國(guó)、全省審計(jì)工作座談會(huì)會(huì)議精神,大力加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的又一重大舉措。
考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上求創(chuàng)新,增強(qiáng)考核的客觀性。考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是考核工作的核心,是考準(zhǔn)、考實(shí)的關(guān)鍵?!犊己宿k法》規(guī)定,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核,主要圍繞職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),著力提高考核的精確度和分辨率,保證考核的準(zhǔn)確性和客觀性?!犊己宿k法》還結(jié)合審計(jì)自身特點(diǎn),對(duì)隱瞞重大審計(jì)事項(xiàng),或工作中弄虛作假;審計(jì)人員年度內(nèi)未主持(主審)完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目;未按上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求取得規(guī)定合格證書(shū)等情形,實(shí)行優(yōu)秀等次的“一票否決”。
考核程序和方法上求創(chuàng)新,增強(qiáng)考核的科學(xué)性?!犊己宿k法》規(guī)定了嚴(yán)格的考核程序和方法,力求使考核工作客觀公正,科學(xué)合理。一是平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。改變平時(shí)考核與年度考核相脫節(jié)、相分離的局面,將公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)的情況以及出勤情況納入年度考核范圍,平時(shí)考核與定期考核互相呼應(yīng),共同構(gòu)成完整的考核體系。二是定性考核和定量考核相結(jié)合。《考核辦法》將考核等次與量化指標(biāo)對(duì)應(yīng)起來(lái),改變了以往公務(wù)員考核中主觀化、概念化的粗放模式。例如,優(yōu)秀等次民主測(cè)評(píng)分須在80分以上,稱職等次民主測(cè)評(píng)分須在70分以上,民主測(cè)評(píng)分在60分以下的確定為不稱職等次。三是將個(gè)人考核與處室綜合考核相結(jié)合。對(duì)于處室綜合考核位居前列的處室,適當(dāng)增加其年度考核推薦優(yōu)秀等次人選。同時(shí),對(duì)處室推薦的優(yōu)秀等次人選,由考核委員會(huì)差額投票確定。通過(guò)個(gè)人考核與處室綜合考核的有機(jī)結(jié)合,既能保證考核的合理性,又能增強(qiáng)處室的凝聚力、戰(zhàn)斗力,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
考核結(jié)果的使用上求創(chuàng)新,增強(qiáng)考核的激勵(lì)性。在考核結(jié)果的使用上,注重強(qiáng)化其激勵(lì)作用,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、擇優(yōu)汰劣。一是將考核結(jié)果與職務(wù)升降結(jié)合起來(lái)。《考核辦法》明確規(guī)定,連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)年度考核被確定為不稱職等次的,降低一個(gè)職務(wù)層次任職,連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。二是將考核結(jié)果與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。《考核辦法》規(guī)定,年度考核被確定為優(yōu)秀等次的干部,除當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)外,優(yōu)先安排考察學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)。三是將考核結(jié)果與公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。對(duì)公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,享受年度考核獎(jiǎng)金。(賈恒德 靳樂(lè))
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