日前，山東省郯城縣審計局在認(rèn)真總結(jié)2009年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃2010年工作思路，提出了具體的工作措施。2010年計劃完成審計項目97個，其中：預(yù)算執(zhí)行審計項目10個、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目40個、專項資金審計項目17個、財政財務(wù)收支審計項目20個、政府投資審計項目10個。

    抓好五大業(yè)務(wù)

    一是抓好財政預(yù)算執(zhí)行審計。要以財政支出審計為主線，以促進(jìn)建立公共財政體制、規(guī)范預(yù)算管理、提高財政資金使用效益為目標(biāo)，計劃開展10個預(yù)算執(zhí)行審計項目和20個財政財務(wù)收支項目，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)督，不斷擴(kuò)大審計覆蓋面，把凡是政府應(yīng)該管的錢，都納入審計監(jiān)督范疇，堅持把揭露問題與立足整改、規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來，著力維護(hù)財政資金安全，促進(jìn)財政體制改革，規(guī)范財政管理，提高資金使用效益，推動公共財政體制的建立，促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性和結(jié)果的安全性。

    二是抓好績效審計。豐富績效審計內(nèi)容，結(jié)合項目建設(shè)、新增投資項目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及專項審計調(diào)查等項目，繼續(xù)深化績效審計。強(qiáng)化績效審計實施，注重審前調(diào)查，對每一個績效審計項目，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。探索績效審計模式，對績效項目資金的投入、管理和使用，項目建設(shè)程序、進(jìn)度和管理，投入的成本與績效等情況進(jìn)行科學(xué)分析。開展績效審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)績效審計專業(yè)隊伍，加強(qiáng)考核督導(dǎo)，將績效審計納入全局崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高績效審計技能。2010年績效審計項目要占全部審計項目的40%以上。

    三是抓好重點工程項目審計。要按照縣政府《重點建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》，把投資規(guī)模大、建設(shè)周期長的建設(shè)項目作為重點，對我縣重點建設(shè)項目實施全程跟蹤審計監(jiān)督。同時，對擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長的新增投資項目進(jìn)行審計，計劃開展10個政府投資審計項目，從有效發(fā)揮審計“預(yù)防、揭露、抵御”三個功能入手，注重從體制、制度層面提出意見和建議，及時堵塞管理漏洞，促進(jìn)項目規(guī)范運行，切實發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。

    四是抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要按照《郯城縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任審計評價體系和辦法》，實事求是進(jìn)行責(zé)任評價。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議工作制度，逐步完善聯(lián)席會議的正常運作機(jī)制。前移審計監(jiān)督關(guān)口，繼續(xù)深化任中審計，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度的落實。加強(qiáng)綜合分析，從體制、機(jī)制和制度上提出建議或?qū)Σ撸l(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的懲治與防范的雙重作用。加強(qiáng)和完善法規(guī)制度建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的規(guī)范性和可操作性，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計數(shù)據(jù)庫，與聯(lián)席會議成員單位做到資源共享，互通有無。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院出臺的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計條例》，修訂完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。明年計劃開展40個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目。

    五是抓好民生資金審計。要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及社會熱點問題，選擇事關(guān)群眾切身利益的重點資金開展審計調(diào)查，把社會保障、住房、就業(yè)、醫(yī)療等專項資金作為監(jiān)督重點，以資金流向為主線，嚴(yán)格監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié)，促進(jìn)落實各項惠民政策，健全制度、強(qiáng)化管理，揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費，查處弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理，為促進(jìn)社會和諧和改善民生發(fā)揮積極作用。明年計劃開展17個專項資金審計項目。

    加強(qiáng)四項建設(shè)

    一是加強(qiáng)審計質(zhì)量建設(shè)。要牢固樹立審計質(zhì)量精品意識，在審計業(yè)務(wù)流程上，以貫徹執(zhí)行審計署6號令為核心，強(qiáng)化“三級復(fù)核”和“三級審定”制度和實行責(zé)任追究，規(guī)范審計行為，提高規(guī)范化水平，審出“精品”，突出“亮點”。大力開展優(yōu)秀項目評比活動，努力爭創(chuàng)省、市優(yōu)秀項目，促進(jìn)和帶動審計質(zhì)量全面提高。

    二是加強(qiáng)審計信息化建設(shè)。2010年要全面應(yīng)用AO現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，繼續(xù)抓好審計科研工作，各科室都要有1-2條計算機(jī)專家經(jīng)驗和AO應(yīng)用實例。做好計算機(jī)審計方法的征集評選活動，提高計算機(jī)審計成果，提煉出一批計算機(jī)審計專家經(jīng)驗、AO應(yīng)用實例精品，積極參加上級部門的評比，力爭取得優(yōu)異成績，繼續(xù)保持我局計算機(jī)審計的領(lǐng)先地位。

    三是加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。要按照“抓實求新，爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，突出“查帳能手、調(diào)研高手、計算機(jī)強(qiáng)手和精通管理的行家里手”“四手”人才的培養(yǎng)，一方面要加強(qiáng)審計人員的政治理論、法律知識和審計業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)；另一方面要繼續(xù)完善落實各項內(nèi)部管理制度，使審計工作每個環(huán)節(jié)都有章可循；還要重視審計成果利用，通過審計信息、審計專報、專項調(diào)查報告等多種形式，注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出有針對性和建設(shè)性的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考和依據(jù)。

    四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要按照省市加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)要求，把精神文明建設(shè)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，重點圍繞加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、審計作風(fēng)建設(shè)和審計文化建設(shè)四個方面，落實“依法、程序、質(zhì)量、文明”的審計要求，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效率型、廉潔型、和諧型”“五型機(jī)關(guān)”為載體，使精神文明建設(shè)工作取得新突破。（王竹筠）     
    

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