為加強政府投資建設項目的監(jiān)督管理，提高國家建設資金使用效益，從源頭上預防工程建設領域的腐敗行為，近日，湖北省南漳縣政府制定下發(fā)了《南漳縣政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》。

    辦法規(guī)定，本級政府以財政預算資金、各類政府性專項資金、政府統(tǒng)一借貸的資金、行政事業(yè)單位的非稅收入資金為主要資金來源、且單項合同結算價在50萬元以上的房屋建筑工程、市政基礎設施工程以及農業(yè)、水利、交通等社會事業(yè)建設項目，單項合同結算價在30萬元以上的房屋建筑室內裝飾裝修工程，要接受審計機關的審計。

    辦法要求，政府投資建設項目審計由縣審計局按照《審計法》及審計準則的規(guī)定履行法定審計職責，根據(jù)需要按照相關規(guī)定組織具有法定資質的社會中介機構或者聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參與審計，審計內容包括建設項目的招標投標、工程造價、預算執(zhí)行和決算以及與建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、社會中介等單位的財務收支活動。

    辦法規(guī)定，縣發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃部門和建設單位等要在各自的職責范圍內，積極協(xié)助縣審計局履行審計監(jiān)督職責。財政部門要對財政直接撥款的建設項目預留20％資金，待縣審計局審計后再行撥付；建設單位在訂立與項目有關的合同時，應當約定保留20％的待結價款，并以審計機關的審計結論作為結算依據(jù)。未經(jīng)審計機關開展工程決算審計并作出審計結論的，財政部門不得撥付工程款余額，建設單位不得支付工程款余額。對未進行竣工決算審計的項目，若建設單位擅自多付工程款的，審計機關要責令相關人員負責追回，并收繳財政，情節(jié)嚴重的應依法追究有關責任人的責任。已經(jīng)社會中介機構審核驗證，通過縣審計局審計后仍有審減額的，審減的項目資金由審計機關收繳財政。對審計中發(fā)現(xiàn)重大違紀或者涉嫌違法犯罪線索的，依照相關程序，分別移送紀檢監(jiān)察和司法機關處理。

    同時，辦法要求，審計人員要依法實施審計，遵守審計工作紀律規(guī)定。對審計人員利用職權向被審計單位、中介機構或者有關人員謀取任何不正當利益的，按有關規(guī)定給子行政處分；構成犯罪的，移送司法機關處理。對社會中介機構或聘請的相關專業(yè)人員，在建設項目審計中違反規(guī)定的，按照國家相關法律、法規(guī)進行處理處罰；構成犯罪的，移送司法機關處理。（閆光武）
    

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